Минфином Латвии традиционно управляет правящая партия, а портфель главы Минздрава отдают ее главным соперникам в коалиции
Колумнист Бен Латковскис попытался понять, почему в Латвии так мало денег выделяют на здравоохранение. Выводами он поделился в колонке для газеты Neatkarīgā Rīta Avīze.
"В представленном в Сейм государственном бюджете на 2023 год самой обделенной отраслью снова стала сфера здравоохранения. Острый, неотложный дефицит - не менее 120 миллионов евро. "Снова" - потому что это произошло после двухлетнего перерыва, когда критерии политической целесообразности из-за пандемии немного изменились, а скупость в отношении медиков не считалась хорошим тоном. Теперь политики хотели бы поскорее забыть о пандемии, и все постепенно возвращается на прежние рельсы", - пишет Латковскис.
Традиционно в Латвии премьер-министр и министр финансов принадлежат к одной и той же политической силе, при этом в других странах с давними демократическими традициями такая практика является скорее нежелательной.
С другой стороны, логичнее было бы отдать портфели министра здравоохранения и министра финансов одной политической силе, однако в Латвии система здравоохранения чаще всего отдается в руки той части коалиции, которая должна "знать свое место".
В предыдущем правительстве Кришьяниса Кариньша "Новое Единство" получило портфели премьер-министра и министра финансов, "Для развития/За!" - портфель главы Минздрава. Эту должность занимали сначала Илзе Винькеле, затем Даниэль Павлютс. Теперь Винькеле угодила под суд, политическое будущее Павлютса туманно, объединение "Для развития/За!" не представлено в 14-м Сейме и распалось. "Новое Единство" получило 26 мандатов в 14-м Сейме, стабильное большинство в коалиции и снова держит портфели премьер-министра и министра финансов.
В новом, 14-м Сейме ближайшим конкурентом "Нового Единства" в коалиции является "Объединенный список", который на ранних этапах переговоров о формировании правительства даже пытался показать старым зубрам из "Единства", где раки зимуют.
Однако "Объединенный список" был быстро оттеснен в зону обороны и вынужден был принять все правила "Единства" - в том числе взять себе Минздрав, именно то министерство, для управления которым в политической силы не было сильного кандидата. В результате на этой должности оказался человек со стороны, без серьезной партийной поддержки – Лига Менгельсоне, генеральный директор Конфедерации работодателей Латвии.
Менгельсоне на своей площадке в одиночестве. Никто не готов рискнуть даже немногим ради нее. Если уж Винькеле при обсуждении государственного бюджета на 2020 год не удалось "выбить" из тандема Кариньша/Рейрса мизерные 60 млн евро, за которые годом ранее проголосовал сам Сейм, то Менгельсоне даже не пыталась. Зачем терпеть унижения, просить, требовать, когда известен результат.
"В первый момент может показаться, что удержание сферы здравоохранения в черном теле на самом деле бьет по рейтингу самого "Единства". Ведь сфера здравоохранения очень чувствительна. Что может быть важнее для человека, чем собственное здоровье? Так могут подумать те, кто не вникал в глубочайшую суть латышского менталитета. Мучиться и страдать считается высшей добродетелью. Жить богато, чтобы не сказать шикарно, - порок.
"Единство" давно поняло эту истину, поэтому никогда не отличалось щедростью. В политической практике латышей щедрые обещания не ценятся. В прошлом Андрис Шкеле и возглавляемая им Народная партия добивались наибольшего успеха именно тогда, когда открыто говорили о затягивании поясов, усердной работе (без повышения заработной платы) и бездефицитном бюджете. Такую же риторику переняла партия "Единство", расцвет которой совпал с урезанием (консолидацией) бюджета Валдисом Домбровскисом. Сейчас эта традиция успешно продолжается.
И в латвийском обществе нет высокого уровня солидарности, поэтому люди неохотно поддерживают раздачу денег другим. Они готовы немного затянуть пояса, лишь бы не допустить "слишком щедрой" траты денег. Поэтому риторика скупости электорально более привлекательна, чем "щедрые" обещания, которые в латвийской среде представляются как расточительность", – пишет Латковскис.
Менгельсоне можно и не жалеть – она вполне самодостаточный человек, чтобы встать на ноги, даже если ей придется покинуть пост главы Минздрава. Гораздо в большей степени жаль систему здравоохранения, которая из-за политических игр будет вынуждена еще как минимум год считать гроши.
Как это отсутствие денег отразится на здоровье населения – даже думать не хочется.
"Опытные политики "Единства" надеются, что политически за это заплатит "Объединенный список". Пока стратеги "Единства" не ошибались. Сойдет ли им с рук эта нечистая игра и сейчас? Это зависит от нас – избирателей", – завершил колумнист.