В Счетной палате России сложилась феноменальная ситуация: уже три месяца нет председателя. При этом разговоры про кандидатуры, которые бурно всплывали, ушли на дно.
Почему еще не назначали нового председателя?
Причин может быть несколько.
Прочитав тот же Дзен, нашел такие причины:
- нужен человек для развития инициатив Кудрина
- идет активная борьба кланов (кремлевских башен)
- Счетная палата дает тебе такие права, что ты становишься политической глыбой, то есть и кандидат должен быть таким же и так далее.
На мой взгляд, они все не о чем. Поговорим о реальности, что происходит.
Реальные причины долгого назначения Председателя Счетной палаты
Палата перестала искать нарушения, мы лишились хорошего контроля
Голикова создала за пять лет из Счетной палаты России машину контроля. Все реально ее боялись, нарушения росли, протоколы оформлялись, дела направлялись в правоохранительные органы.
С 2018 года Счетная палата не ищет нарушения. Команда экс-председатля решила, что палата должна заниматься только аналитикой. Поэтому надо везде писать рекомендации. Мы будем рекомендовать, мы будем помогать и так далее (примерные выжимки из интервью 2018-2020 годов).
Просто сравните отчеты 2016-2018 годов (период Голиковой) и отчеты Кудрина. Это можно сделать на сайте СП РФ. Вы заметите, что количество слов "В нарушение" сократилось в неприличное количество раз. Сейчас ситуация чуть лучше: стали появляться приложения к отчету с их перечислением. Так сказать, старая школа снова стала искать нарушения.
В период с 2018 по 2020 год Счетная палата стабильно не повышала показатели эффективности своей деятельности (это исходя из отчетов о ее работе: они оставались на одном уровне или даже падали). Только в 2021 году появился рост. Посмотрим результаты 2022 года.
Сейчас в условиях санкций важно возвратить железный контроль. К сожалению бюджетная дисциплина у нас еще хромает, так что только аудит и контроль улучшат ситуацию.
А где весомые кандидаты?
Исходя из первого тезиса нужен кандидат по уровню весомости, как Голикова. Она могла позвонить первому лицу и ее не волновали проблемы коллег из Правительства. Тот, кто сможет крушить и терзать, не оглядываясь на звонки и письма.
Честно говоря, тут и возникают вопросы, а есть ли такие?
Соответственно, на наш взгляд, должно быть прямое указание и поддержка Президента на данный вопрос. По итогу увидем, какую независимую фигуру поставят.
Необходимость чистки
К сожалению, исходя из субъективной оценки, с уходом от контроля есть вопросы и к команде экс председателя. С учетом спецоперации могут быть вопросы к тому, почему команда четыре года продвигала западную методологию и ценности. Достаточно сказать, что некоторые проекты и подходы напрямую скопированы из других стран, например из США: панель рекомендаций СП РФ - аналог панели Счетной палаты США.
В итоге
Видимо такие причины привели к большой задержке. Абы кого сейчас не поставишь в такой весомый проект.
Не из-за статуса палаты: по факту это должность свадебного генерала (за исключением Голиковой, для всех бывших председателей это была последняя большая роль). Многие пишут, что якобы, председатель сможет там проверять ВПК, и это супер круто. Поэтому ВПК лоббирует своего и так далее. По факту никто и негде не так сильно боится палаты. Для любого ВПК - это просто проверка. Их куда серьезнее проверяет Минобороны и другие службы безопасности.
А из-за задач, которые стоят: нужен снова сильный контроль госсектора в условиях санкций. Кто будет председателем - скоро увидем. Может быть и завтра, после послания Президента России.