Игорь Ефремов, научный сотрудник международной лаборатории демографии и человеческого капитала Института Гайдара, прокомментировал «Независимой газете» результаты исследования специалистов академии РАНХиГС об аномальной детской смертности в РФ.
Специалисты академии РАНХиГС провели исследование и пришли к выводу, что смертность детей в России в летний период превышает среднегодовые показатели. Эксперты предложили способ решения этой проблемы – сокращение летних каникул, которые длятся 14 недель, что больше, чем во многих странах. Также они призвали расширять поддержку семейного и институционального досуга детей в период каникул. Наконец, они поставили вопрос о качестве и доступности отечественной статистики.
Уточняется, что смертность населения РФ имеет выраженную сезонность: смерти чаще происходят в зимнее время, в разгар респираторных заболеваний. Однако для определенных возрастных групп это правило не срабатывает: для детей и подростков летняя смертность оказывается существенно выше среднегодовых значений. Так, в России у детей в возрасте 5–9 лет смертность летом превышает смертность в среднем за год на 21%, в возрасте 10–14 лет – на 32%, 15–19 лет – на 19%. В большинстве изученных стран сезонность выражена слабее.
По мнению авторов исследования, выраженная сезонность смертности в младших возрастных группах может быть вызвана длинными школьными каникулами, когда дети остаются вне контроля семьи и школы. Ученые выявили значимую зависимость: более длительный отдых соответствуют более ярко выраженной летней сезонности смертей. Такой результат характерен для разных возрастных групп. Исследователи уверены, что будет полезным обсуждение специалистами в сфере образования целесообразности столь продолжительного перерыва в занятиях. Проблема летнего роста смертности детей должны осмыслить эксперты и общество. В анализ включены 28 стран, по которым доступны данные о смертности в пятилетних возрастных группах в младших возрастах. Этому критерию не соответствовали такие большие экономики, как США и Германия. Из-за малой численности населения в анализ не включены также Исландия и Люксембург. Зато в списке оказались Франция, Италия, Испания, Польша, Тайвань, Чили, Нидерланды, Бельгия, Греция, Чехия, Португалия, Швеция, Венгрия, Австрия, Швейцария, Болгария, Хорватия, Дания, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Норвегия, Словения и Словакия, а также отдельные части Великобритании (Англия и Уэльс; Шотландия и Северная Ирландия).
При этом особо отмечено, что «проблема летнего роста детской смертности нуждается в экспертном и общественном осмыслении». А для этого требуются доступные статистические данные.
Между тем, как пояснил «НГ» Игорь Ефремов, теоретически публиковать оперативную статистику смертности с детализацией по возрастам возможно и сейчас. Последние несколько лет в России действует автоматизированная информационная система ЕГР ЗАГС (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния). Но, по словам эксперта, «решения о том, какие конкретно сведения из ЕГР ЗАГС выгружаются и передаются в Росстат и какие из них Росстат имеет право публиковать, принимаются не Росстатом».
В Росстате пояснили, периодичность публикаций информации о смертности по возрастным группам регламентируется Федеральным планом статистических работ, который определяет набор рассчитываемых Росстатом показателей и частоту их раскрытия на сайте. Согласно этому плану, Росстат публикует данные об умерших по возрастным группам и причинам смерти один раз в год во второй декаде июня. Кроме того, возрастные коэффициенты смертности размещаются в Единой межведомственной информационно-статистической системе один раз в год в третьей декаде июня.
Игорь Ефремов обратил внимание на то, что, судя по исследованию, не столько длительность школьных каникул имеет значение для детской смертности, сколько то, что дети чаще остаются без присмотра. «И чаще это происходит в менее благополучных странах, где у родителей меньше возможностей проводить все или значительную часть каникул вместе со своими детьми», – уточнил эксперт.
Так что, как считает Ефремов, и меры скорее должны быть направлены на то, чтобы дети могли проводить больше своего свободного времени с родителями либо под присмотром других взрослых. «В какой конкретно форме это будет сделано, думаю, не имеет большого значения, – продолжил эксперт. – Но с точки зрения семейного благополучия, безусловно, лучше, чтобы это происходило из-за роста благосостояния россиян и соответствующего перераспределения времени от работы к семье».