Одной из болезненных тем в последний год в электроэнергетике садоводческих товариществ являются действия сетевых организаций по подключению к сетям СНТ садоводов без согласования с СНТ. Законно ли это и что делать в этой ситуации? Давайте разбираться.
Данная ситуация возникла после внесения изменений в 2021 году в пункт 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), в котором в новой редакции было прописано, что заявка на технологическое присоединение садоводом подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения.
Т.е. садоводу было разрешено подавать заявку на присоединение напрямую в сетевую организацию без участия председателя СНТ. Ранее такого права у садовода не было.
Это обстоятельство послужило катализатором массового обращения в сетевые организации собственников участков на территории СНТ за новым присоединением. Безусловно, сетевые организации не смогли, да и не особо захотели тянуть новые линии к каждому участку. Отказать в заключении договора на присоединение сетевые организации тоже не имели правил. Тогда ими был выбран способ решения данного вопроса – подключение к сетям СНТ.
Конечно же это не законно, хотя многие решения судов говорят об обратном. Но, почему суды часто встают на сторону сетевых организаций. Об этом я напишу отдельную статью.
Сегодня речь о другом. Можно ли без разрешения СНТ подключать к сетям товарищества садоводов. Конечно же нет.
Основным аргументов сетевых организаций является требование того же пункта 8(5) Правил присоединения, где указано, что «В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату».
Но данная норма права не определяет обязанность товарищества безусловно предоставлять объекты электросетевого хозяйства товарищества для использования сетевой организации. Пункт 8(5) Правил присоединения не регулирует вопросы опосредованного присоединения энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации. Обязанность не чинить препятствия относиться к вопросам непосредственного технологического присоединения энергопринимающих устройств с использованием земель общего пользования товарищества. Вопросы опосредованного присоединения к сетям сетевой организации урегулированы разделом IV Правил присоединения (п. 34. – п. 40(10) Правил присоединения).
Т.е. понятие «не чинить препятствий» подразумевает не мешать сетевой организации прокладывать линии до границ участка садоводов. Выполняя присоединение к сетям СНТ, сетевая организация организует точку опосредованного присоединения к своим сетям. Но порядок опосредованного присоединения регламентируется совершенно иной нормой права, разделом IV Правил присоединения.
Необходимо добавить, что согласно тем же Правилам присоединения сетевая организация ОБЯЗАНА согласовывать в третьими лицами присоединения к сетям, если оно проходит по территории третьих лиц.
Таким образом действия сетевой организации в описываемой ситуации являются незаконными. Обжаловать их можно только через суд.
Энергоэксперт Фирсов Александр
energoexpert@bk.ru