В статье о видах воровства электроэнергии я квалифицировал четыре способа таких нарушений. Я подробно разобрали что такое бездоговорное потребление и безучетное потребление. Сегодня в этой статье я расскажу о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и чем оно отличается от безучетного потребления.
Несанкционированное вмешательство в работу прибора учетаописано в Правилах предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6-го мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354). По своей сути оно очень напоминает безучетное потребление. Однако таковым не является.
В соответствие с пунктом 81(11) Правил № 354 несанкционированным вмешательство является выявление нарушений следующих показателей:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями;
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушения очень похожи на те, которые описаны в определении безучетного потребления. Согласно пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения), «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Однако, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета отличается от безучетного потребления и не является таковым по сути по следующим причинам.
Главное отличие безучетного потребления от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета это причины, по которым можно квалифицировать выявленные нарушения.
Например, наличие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета является основанием для оформления акта о несанкционированном вмешательства, но не является основанием для оформления акта безучетного потребления.
Также в определении безучетного потребления отсутствует такой признак как «плотное прилегание стекла индикатора», которое в определении несанкционированного вмешательства в прибор учета есть.
Стоит также знать, что несанкционированное вмешательство оформляется только в отношении населения, т.е. жилых помещений (квартир и жилых домов). Это указано в пункте 187 Основных положений. Какой акт оформляется в отношении нежилых помещений в многоквартирном доме, я напишу позже в отдельной статье.
И рассчитывается объем электроэнергии в случае выявления безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, по-разному.
Теперь вопрос к вам, уважаемые мои читатели: как вы считаете, какое нарушение должно быть квалифицировано при нарушении пломбы у садовода в СНТ, безучетное потребление или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета? Напишите мне в комментариях.
Энергоэксперт Фирсов Александр
energoexpert@bk.ru