«Огородник может решать, что хорошо
для моркови, но никто не может решать
за другого, что есть его благо…»
Жан - Поль Сартр
Все течёт - все меняется. Хотя бы потому, что стареет, изнашивается, становится непрестижным или тесным для разрастающихся, ввиду увеличившейся продолжительности жизни и пенсионного возраста, семей. Да ещё и мигранты из ближних и дальних зарубежья и понаехавшие с разных Востоков с Северами.
Поэтому в дополнение к сталинкам, брежневкам, многоэтажным ленинградским кораблям, останкам хрущёб и втиснутым между шедеврами или просто памятниками новостроями, строят человейники.
Спальные районы растут как опята на дорожной, коммунальной, энергетической, медицинской, образовательной и прочих инфраструктурах Петербурга или окрестных городков, перенапрягая их и ускоренно изнашивая, давая кров новым жителям и изрядно ухудшая её старожилам. Хорошо, если в бывших индустриальными зонах или на месте ветхого жилья, но, обычно это либо точечная застройка, либо сокращение зелёных пространств…
Однако, плохо или очень плохо пишут не о них, а о Мурино.
Дома высокие, бульвары узкие; людей много, знакомых мало; магазинов тьма, но могли бы и подешевле, проспект Авиаторов Балтики все же не Невский, а народу в метро не меньше… И много ещё чего о неубранном снеге, автомобилях во дворах, вездессущих песелях и нариках, разговаривающих матом и что за молодёжь пошла...
Проживающим в собственных имениях, шикарных пентхаусах и уединившимся в коттеджах этого не понять, а обитающим в старом городе, насыщенном ароматами столетий и вчерашних ужинов, выдавливаемых из-под земли точечной застройкой, реновацией и недостаточным финансированием городских клоак очень сложно принять, что в нескольких сотнях метров от них, город пахнет свежей выпечкой. Западное Мурино уникально, но…
После ролика Варламова «Мурино: город, который погубит Петербург», собравшем более полутора миллионов просмотров, этот «человейник» стал самым знаменитым в России. Теперь о нем рассказывают охотно и разное. Как правило, в формате рассуждалок о трудностях постсоветского бытия и фрустраций о недостижимости критериев элитного жилья в «спальнике» эконом класса.
Спальнике, настолько быстро растущем, что даже муниципальные управленцы, сильно отставшие со своим соцкультбытом от потребностей населения городка, разводят руками и ежегодно вывешивают своё недоумение на сайте муниципалитета.
Самый большой маленький город Ленобласти
Взглянем на факты: 2016 - год начала массового заселения муринских новостроек и 2021 - последний доступный отчёт.
С одной стороны, все замечательно - за пять лет количество зарегистрированных в поселении жителей увеличилось в 10 раз.
На 01 января 2016 года – 8 769 чел. На 1 января 2021 года – 89 636 чел.
Ростом населения обосновали:
- увеличение расходов на администрирование города и его фактически отсутствующей инфраструктуры с 30 до 60 млн. руб.;
- статус города с позицией самого крупного в области;
- идею выскользнуть из-под Всеволожска в областное подчинение.
Это же позволило перевести экономику на «жизнь с протянутой рукой» – более половины бюджета (323 млн. руб. из 601 млн. руб.) - безвозмездные поступления бюджетов других уровней.
О другой стороне предупреждал великий Ломоносов - если в одном месте присовокупиться, в другом обязательно убудет. Так оно и вышло с бюджетной обеспеченностью на одно муринское лицо. По итогам 2016 года на него приходилось чуть менее 9 тыс. руб. а по итогам 2021 - 6 тыс. руб. с небольшим хвостиком.
Т.е., на конкретного жителя в 2021 году профинансировали почти на треть меньше медицины, спорта, благоустройства и тому подобного, отнесённого 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления…» к полномочиям городского поселения, чем в 16. В Законе есть статья 14 с перечислением этих полномочий. Так вот- на нашей территории исполняется не более трети полномочий из списка, за остальные администрация не только не отчитывается, но похоже и не подозревает о своих обязанностях. Да на них и денег то нет.
Вычтем из отчёта городского головы 2021 года отчёт 2016, в остатке обнаружим нашу реальность:
- уверенно и (к сожалению) пока без вариантов - Мурино всеми силами пыжится доказать свою самостоятельность, на деле её теряет, превращается в типичный спальный район при большом городе, не способный существовать без вспомоществований;
- музыку заказывает тот, кто платит.
Короли и капуста
Занимательное бюджетирование не предмет данного текста, но как без этого понять:
- прав или нет кучерявый борец с градостроительной халтурой;
- почему и чем недовольны привлечённые массированной рекламой, станцией метро и шаговой доступностью второго по величине города страны релоцировавшиеся на приватизированное жителями небольшого, но влиятельного сельца, капустное поле…
Источники нынешних проблем всегда находятся в прошлом, поэтому там, да ещё отчётах городского головы и эмоциях жителей поищем ответов.
Сейчас Мурино официально состоит из четырёх частей: Центральное и Восточное – с развитым частным сектором, старыми, местами разбавленными новыми, многоквартирными домами, административными и государственными службами, церковью, парком, предприятиями, при Советах созданной инфраструктурой, прочим нажитым столетиями с деревней Лаврики, и выросшего среди полей новодела - Западного Мурино.
Так вот – в отличие от остальных территорий – Западному Мурино в наследство от прошлого предыдущей страны достались только ирригационные канавы, технологические дороги по обоим сторонам КАДа и заросли борщевика.
То, что проблемы построенного «с нуля» Западного Мурино шерифа не беспокоят доказывает бюджет. Не стоит благодарить муниципалитет за строительство капитальных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, ведь распорядители бюджетов - доноров и застройщики просто указывают пальцем, в каком месте мунвласть должна расписаться.
А в оставшемся за местными:
- с одной стороны городка, парк, набережная Охты, библиотека, все госмунучреждения, массовые спорткультмероприятия, реновации старого, развитие нового и т.п.;
- с другой, становящийся ежегодным ритуалом ремонт ступеней спуска в подземный переход, иногда пляски аниматоров или клятвенные обещания агитаторов о строительстве парка, мест для выгула собак, автомобильных парковок и т.д. у памятника Менделееву…
Похоже именно полное отсутствие общественных пространств и крайне неудобные коммуникации в стотысячном человейнике имел в виду С.Е. Лец, когда сказал - «Одиночество, как ты перенаселено»!
По гамбургскому счету, это все. И мы не сильно перегибаем палку, но об этом в следующем материале.
А пока - вопросы бытия в Западном Мурино определяет то, что удалось выдавить из застройщиков. Конечно здорово, что здесь, как говорится, «все включено!» и с годами будет построено.
Правда в итоге все включённое оказывается либо в стоимости жилья, либо в экономии застройщиков на том, что не является безусловно необходимым для сдачи дома.
Пресса от застройщиков, конкурентов и властей, посты в соцсетях жителей нашего городка и беседы с людьми, вкусившими благ местного варианта цивилизации, позволяют утверждать - основные претензии жителей нашего городка заключаются не столько в том, что сэкономили на удобствах, сколько в том, что безудержная и неконтролируемая, однако согласованная с муниципалами экономия создала дополнительные неудобства в совершенно неожиданных местах.
Понимание проблем города не будет полным, если не учитывать того, что город разделён на две части железной дорогой.
Новая часть – Западное Мурино со старыми Центральной и Восточной частями соединяются:
- для пешеходов- через два узких пешеходных подземных перехода под станцией метро «Девяткино»; через город Санкт-Петербург по козьим тропкам под КАДом; через железную дорогу выше депо.
- для автомобилей –либо через Лаврики, либо через КАД, в связи с регулярными пробками бывает быстрее доехать через Бугры, Кузьмолово, Новое Девяткино.
Зачем Берлин, в своё время, поделили надвое стеной – понятно, а кто и зачем пролоббировал решение о строительстве города, заранее разделённого забором (железной дорогой) на две части сказать сложно. Бугры явно были бы предпочтительнее, но видимо победили собственники капустных полей. Сейчас пешком от памятника Менделееву до МФЦ, находящимся в другом Мурино, можно дойти за 15 минут, а доехать на автомобиле, рядом с МФЦ хороший колхозный рынок, можно и за 30 - 40 минут или за час - полтора, это как повезёт.
К двум основным проблемам города- отсутствию работы для жителей, следствием чего является крайний недостаток собственных доходов бюджета и транспортной разобщённости микрорайонов добавим ещё одну – нерациональное административно – территориальное устройство самой быстро растущей локации Ленобласти. Территория в границах КАД, улицы Шоссейной, Энколовского шоссе и трассы Санкт-Петербург- Матокса, а это Бугры, Мурино, Кузьмолово, оба Девяткиных и т.д. используют совместную инфраструктуру. Это сложилось десятилетиями, когда – то эти поселения входили в единый сельский совет.
Чем пахнет челоловейник
Так что же происходит с Мурино?
Может быть сбываются предсказания и город стремительно превращается в многоэтажное гетто из студий и малогабаритных квартир, населённых потенциальными самоубийцами и неудачниками, в каменные джунгли кишащие преступниками и наркоманами…
Или превращается в обычный спальный район, пусть всего лишь культурной, но все же столицы, охаиваемый конкурирующими распределителями сопредельных земель и бюджетов, имеющих собственных «более ближних» застройщиков, и не упускающих момента сунуть палку в колесо…
Повременим с ответом и спросим у понаехавших северян и к ним приравнённых, какие ассоциации у них вызывает Мурино - чаще ответят – булочная.
Бульвар Менделеева действительно пахнет свежей выпечкой. А как иначе, если от любой «Пышки в припрыжку», до «Люди любят хлеб» редко более сотни метров, а между ними шавермы, рюмочные, вольчеки, фуды, разноразмерные кафе и кафушечки… До того, как столицу понизили до культурной, также было на Лиговке и Невском, утверждают некоторые источники. Может и врут, проверить-то нельзя. А в Западном Мурино можно.
Спальный район. По дороге до метро можно позавтракать или прикупить себе перекус на день. По дороге с работы ужин. На месте или на вынос, а домой, к компу или ТВ, банка пива или сока с горстью чего-то снекового. Удобно, минимум времени при приличном качестве. Город пролетариев умственного и физического труда уже получился, он хорошо приспособлен для тех, кто работает или учится, а в Мурино только ночует. Осталось сделать его комфортным для тех, кто в нем обитает в другое время суток: семей, друзей, киноманов, пенсионеров и всех тех, кто выбрал его местом жительства и это не так уж сложно…
Можно, не выходя на улицу, благо пресса не спит и подкидывает материалы, долго перечислять неудобства созданные отсутствием управления застройкой, ошибками планирования и т.д.
В следующих материалах попытаемся их формализовать и предположить возможные решения. В любом случае эффективные варианты лежат не в плоскостях перекройки границ или создания автономных, т. е. обеспеченных всем, как подводная лодка поселений, а в синхронизации процессов, затрагивающих сопредельные поселения. Возможно, потребуется создание специальных структур обеспечивающих координацию для решения отдельных задач…