В прокуратуру обратились семь инвалидов-колясочников первой группы, которые считают, что права инвалидов нарушаются при посещении матчей на стадионе футбольного клуба «Краснодар» с самого начала проведения матчей на этом стадионе, а именно с 9 октября 2016 г. Прокуратура в настоящее время рассматривает следующие возможные нарушения:
13. Незаконное требование ФК «Краснодар» ко всем инвалидам-колясочникам предоставлять информацию о состоянии своего здоровья для возможности посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар»
В пункте 3 регламента посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар» болельщиками МГН, который опубликован на официальном сайте ФК «Краснодар» в разделе «Парафан», указано, что болельщики-МГН должны предоставлять клубу свои справки МСЭ об инвалидности. В устной форме и email сотрудники ФК «Краснодар» также требовали от инвалидов предоставлять их карты индивидуальной программы реабилитации. Специалист по вопросам инвалидности и доступности ФК «Краснодар» Геннадий Щербина, не имея высшего медицинского образования, задавал инвалидам некорректные вопросы о состоянии их здоровья. В случае отказа со стороны инвалидов предоставлять информацию о состоянии своего здоровья, интересующую ФК «Краснодар», инвалидам отказывали в посещении матчей.
Колясочники считают, что граждане Российской Федерации, в том числе инвалиды-колясочники, имеют право вообще не предоставлять никакую информацию о состоянии своего здоровья ФК «Краснодар» для возможности посещения ими матчей в том случае, если они захотят приобретать билеты на общих основаниях и занимать места в других секторах, а не в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами.
Только в том случае, если инвалиды-колясочники пожелают занимать на стадионе специальные места для колясочников, ФК «Краснодар» может требовать от них справки МСЭ для подтверждения их инвалидности.
В ч.4 статьи 16 Закона о защите прав потребителей закреплен запрет принуждать потребителя к предоставлению персональных данных под угрозой отказа от заключения, исполнения, изменения или расторжения договора в случаях, когда предоставление таких данных не предусмотрено законодательством.
14. Незаконный запрет на посещение матча ФК «Краснодар» – ФК «Рубин» 27 августа 2021 года инвалидами-колясочниками во время ограничений в условиях пандемии, вызванной распространением COVID-19
24 августа 2021 года инвалид второй группы с ДЦП Игорь Поляков и Татьяна Шкиря получили письма на email от Геннадия Щербины о том, что матч ФК «Краснодар» – ФК «Рубин» 27 августа 2021 года пройдет без зрителей. Однако в это же время продавались билеты на места в другие секторы, и этот матч смогли посетить примерно 500 человек.
Насколько известно колясочникам, никому из людей, которые передвигаются на колясках и отправили заявки на посещение матча 27 августа 2021 года, ФК «Краснодар» не предоставил билеты на места в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами.
Во время ограничений в условиях пандемии, вызванной распространением COVID-19, общее число мест для зрителей на стадионе может сокращаться по требованиям Роспотребнадзора. Колясочники считают, что при ограничении до 500 зрителей, на стадионе должно быть выделено не менее 2 мест для инвалидов-колясочников. Это соответствует требованию пункта 6.29 СП 285.1325800.2016 о выделении не менее 0,5% от общего числа зрителей мест для людей на креслах-колясках. К тому же, инвалиды-колясочники и их сопровождающие должны иметь возможность занимать любые места, требование ФК «Краснодар» к инвалидам-колясочникам занимать места только в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами и запрет на покупку билетов и абонементов инвалидам-колясочникам на общих основаниях на места в других секторах являются незаконными.
15. Дискриминация людей по признаку инвалидности со стороны ФК «Краснодар»
Колясочники считают, что на стадионе ФК «Краснодар» имеет место дискриминация людей по признаку инвалидности:
- приоритетное право посещения топовых матчей и приобретения абонементов предоставляется ФК «Краснодар» болельщикам МГН, которые посетили 60% рядовых матчей категории «Стандарт» в прошлом сезоне;
- ФК «Краснодар» запрещает инвалидам-колясочникам использовать элементы инфраструктуры стадиона наравне со зрителями без инвалидности (лифты, лестницы, пандусы и подземную парковку);
- ФК «Краснодар» разрешает инвалидам-колясочникам занимать места только в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами;
- ФК «Краснодар» запрещает инвалидам-колясочникам покупать билеты и абонементы на общих основаниях на места в других секторах;
- ФК «Краснодар» требует от всех инвалидов-колясочников предоставлять информацию о состоянии своего здоровья для возможности посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар»;
- ФК «Краснодар» нарушает требования Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не выполняя обязательные к исполнению пункты Сводов правил СП 59.13330.2020 и СП 285.1325800.2016.
16. Незаконное согласование мер, обеспечивающих доступность объекта и предоставляемых на нем услуг инвалидам и другим маломобильным гражданам, по результатам мониторингов стадиона ФК «Краснодар»
На сайте «Блокнот» в публикации от 8 апреля 2019 года (https://bloknot-krasnodar.ru/news/stadion-krasnodar-proshel-proverku-na-dostupnost-d-1087916) сообщается, что стадион ФК «Краснодар» прошел проверку на доступность для инвалидов:
«Специалисты Российского футбольного союза (РФС), Центра доступа к футболу в Европе (CAFE) и Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) проинспектировали российские стадионы на предмет доступности для людей с инвалидностью.
Проверку организовали на аренах «Краснодар», «Лужники» (Москва), «Ахмат-Арена» (Грозный), «Центральный» (Красноярск), «Нефтяник» (Уфа), «Анжи» (Каспийск), «Газовик» (Оренбург) и «Арсенал» (Тула), «ВТБ Арена». Оценивалось наличие и число зрительских мест для инвалидов, наличие доступной информации, навигации и указателей, наличие доступных санузлов и их количество, доступность пунктов продаж еды и напитков, оборудованные парковочные места, маршруты движения к стадиону и по самой арене.
Также анализу подверглись дополнительные услуги: удобства для собак-проводников, аудио-описательное комментирование для слабовидящих и незрячих зрителей, наличие индукционных петель для слабослышащих. Были проверены эвакуационные пути на случай чрезвычайных ситуаций и места оказания медицинской помощи. По итогам этих инспекций эксперты системы добровольной сертификации ВОИ сформируют перечни замечаний и рекомендации для каждого стадиона, сообщила 8 апреля пресс-служба центра изучения проблем инвалидов «Общество для всех».
В ответе Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 9 июня 2022 года сообщается, что по результатам проверки материалов мониторинга доступности стадиона за 2019 год выявлены несоответствия в паспорте доступности объекта его фактическому состоянию, вывод специалиста управления о том, что объект доступен в полном объеме, сделан необоснованно.
В ответе Министерства труда и социального развития Краснодарского края сообщается, что по результатам мониторинга от 26 апреля 2021 года стадион ФК «Краснодар» не в полной мере соответствовал СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (действовал на дату проведения мониторинга). Администрацией ФК «Краснодар» с Прикубанской окружной организацией ВОИ г.Краснодара были согласованы меры, обеспечивающие доступность объекта и предоставляемых на нем услуг инвалидам и другим маломобильным гражданам.
Колясочники считают, что администрацией ФК «Краснодар» могла быть предоставлена не соответствующая действительности информация о доступности стадиона ФК «Краснодар» и предоставляемых на нем услуг Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Прикубанской окружной организацией ВОИ г.Краснодара и прокуратуре.
Клуб болельщиков с ОВЗ ФК «Краснодар» во «ВКонтакте»
Клуб болельщиков с ОВЗ ФК «Краснодар» на Sports.ru