Мобильные операторы обязаны хранить переданные через интернет текстовые и голосовые сообщения пользователей. Правительство предложило установить такие же требования для технологических сетей связи. В течение трех лет владельцы таких сетей не смогут уничтожить сведения о передаче сообщений и другой информации. По запросу правоохранительных органов и спецслужб они должны будут предоставлять им соответствующую информацию. Такой законопроект Госдума приняла во втором чтении 1 марта.
Сети связи рассекретят информацию
Технологические сети не предназначены непосредственно для предоставления услуг связи. Сети могут использовать для доступа в интернет и обеспечения производственной деятельности организаций и управления технологическими процессами. Владельцами технологических сетей связи являются интернет-провайдеры и крупные компании, например РЖД или «Газпром». «Эти сети могут иметь выход во внешний интернет на так называемых площадках обмена трафиком, но при этом не являются операторами связи. Из-за этого они не подпадают под нормативы и требования», — отметил замглавы Минцифры Дмитрий Ким при рассмотрении законопроекта в первом чтении.
Кабмин предложил обязать владельцев таких сетей три года хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовых, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- и другой информации. При этом собственники по запросу должны будут передавать правоохранительным органам и спецслужбам сведения о своих пользователях и переданных ими данных.
Сейчас в законодательстве нет требований по хранению информации технологическими сетями связи, что затрудняет работу правоохранителей. Через закрытые сети может проходить мошеннический и преступный трафик.
Кто будет следить за соблюдением закона
Документ направлен на дальнейшее совершенствование работы суверенного Рунета и устраняет важный пробел в области безопасности данных, подчеркнул зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.
Ко второму чтению законопроекта поступило четыре поправки. В частности, установили, что Правительство определит конкретный перечень информации, которую будут хранить провайдеры и корпоративные сети, и порядок предоставления этих сведений. Также уточнили, что законопроект вступит в силу 1 сентября 2023 года. Изначально предполагалось, что он начнет действовать через 90 дней после официального опубликования.
Согласно поправкам, порядок контроля за деятельностью собственников и других владельцев технологических сетей связи утвердит Правительство.
С июля 2018 года обязанность хранения интернет-трафика есть у мобильных операторов. В течение полугода им запретили уничтожать переписку в мессенджерах, социальных сетях и электронной почте, записи звонков. Три года они должны хранить метаданные — информацию о том, кто и когда звонил кому-то или пересылал файлы.
Для тех, кто отказывается хранить и передавать в правоохранительные органы и спецслужбы указанные сведения, статьей 13.31 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность. Штраф для граждан составляет 3-5 тысяч рублей, для должностных лиц — 30-50 тысяч, для юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.