К счастью для людей, в мире сохранились нетронутые уголки природы, где животные, растения и другие живые организмы развиваются без человеческого вмешательства. Такие природные оазисы не только радуют своей красотой, но и поддерживают хрупкий баланс жизни на планете. Они сохраняют биологическое разнообразие, обеспечивают жизнеспособность окружающей среды и дают богатую почву для научных изысканий. Имя им особо охраняемые природные территории или сокращенно ООПТ. В России их насчитывается около 13 тысяч разных категорий и значимости, но каждая из них играет важную роль в сохранении природного наследия и привычных климатических условий. Подробнее об особенностях и ценности ООПТ в нашей статье.
Уровни и категории ООПТ
К особо охраняемым природным территориям относят участки суши или акватории, на которых расположены целые комплексы или отдельные объекты с природоохранным, научным, культурным, эстетическим, рекреационным и оздоровительным потенциалом. Эти территории изъяты госорганами из хозиспользования, считаются общенациональным достоянием и находятся под охраной. К их числу также могут быть причислены созданные человеком природные системы. Например, парк имени К.Э. Циолковского в Калуге.
Все ООПТ можно разделить по уровням значимости и категориям. По первому критерию они могут быть федерального, регионального и местного значения. Обычно к федеральным относят самые ценные и крупные по размерам территории. Об ООПТ регионального значения можно сказать, что это самая многочисленная группа. ООПТ местного значения представляют собой некрупные природные объекты, но ценные для конкретного населенного пункта.
По категориям все ООПТ делятся на 6 групп: государственные природные заповедники, в том числе биосферные (1), национальные парки (2), природные парки (3), государственные природные заказники (4), памятники природы (5), дендрологические парки и ботанические сады (6).
В заповедниках сохраняется природная среда в своем естественном состоянии, в которой все процессы происходят по законам природы без вмешательства человека. Это самый строгий уровень защиты природных территорий. Биосферные заповедники хранят примеры территорий, на которых наиболее полно сохранились природные комплексы, типичные для обширной территории. Они входят в международную сеть биосферных резерватов. Такой статус присваивается Программой ЮНЕСКО “Человек и биосфера”. Программа действует для сохранения генетических ресурсов, биологических видов, экосистем и ландшафтов, а также социально-экономического развития и научных исследований. Всего в стране насчитывается 108 действующих заповедников вместе с биосферными.
Национальные парки предполагают зонирование природной территории по степени включения в нее человека. Условно они разделены на те, в которых запрещено любое вмешательство, могут приходить на экскурсии туристы, разрешено размещать инфоцентры, музеи и другие рекреационные объекты, вести хозработы для обеспечения всего парка и нужд рекреации. Всего их 67 в России.
К государственным природным заказникам относят земли, на которых восстанавливают и сохраняют природные комплексы или популяции представителей живой природы. Самые известные заказники знакомы по сохранению животных, птиц и растений. Неменьшей ценностью обладают, например, гидрологические заказники для защиты ценных рек, озер болот или ландшафтные - для сохранения горной местности, лесов. В стране их насчитывается почти две с половиной тысячи. Наравне с памятниками природы они считаются самыми распространенными категориями охраняемых природных территорий. Последних в России - почти 8 тысяч, из которых больше 7 тысяч относятся к ООПТ регионального значения.
Памятниками природы принято считать уникальные и невосполнимые участки окружающей среды. Это может быть живописная местность, участки девственной природы, горные разломы, термальные источники и еще многие другие природные изюминки. Сохранить растительный мир во всем многообразии призваны дендрологические парки и ботанические сады. Их количество на всех 3 уровнях значимости чуть более 100. Природные парки ценны для местных жителей экологическими и культурными особенностями, а также рекреационными возможностями. В стране таких парковых зон - порядка 120.
Региональным законодательством могут быть выделены дополнительные категории. Например, в Московской области в отдельные группы выделены особо охраняемые водные объекты или прибрежные рекреационные зоны.
Не путать с ЗООТ
Действующая законодательная база относит ООПТ к категории земель особо охраняемых территорий и объектов (ЗООТ). Другими словами, ООПТ - это одна из подсистем ЗООТ. Эти понятия близки по названиям, но вмещают в себя разный объем данных. К ЗООТ, помимо ООПТ, относятся земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и особо ценные земли. Соответственно в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов также входят земельные участки, на которых располагаются объекты физической культуры и спорта, отдыха и туризма, памятники истории и культуры, лечебно-оздоровительные территории и курорты.
Ограничения на ООПТ
Обобщенно говоря, на ООПТ запрещены любые действия, которые могут изменить и нанести ущерб природным комплексам или противоречат целям создания ООПТ. Самый строгий режим охраны у государственный природных заповедников. Здесь ведется научная, эколого-просветительская деятельность и ничего, кроме этого или нарушающее это, не разрешается.
Послабления есть у природных и нацпарков, которые обладают не только природоохранным, но и рекреационным значением. В них часто территорию разделяют на условные функциональные зоны, которые различаются своим назначением и режимом охраны. Обычно выделяют заповедную зону с самым строгим режимом, особо охраняемую – с режимом более мягким, чем в заповедной зоне, но с существенными ограничениями, рекреационную зону, предназначенную для организации отдыха туристов, и хозяйственную. Дополнительно на законодательном уровне для нацпарков установлен запрет на добычу полезных ископаемых, промышленную заготовку древесины и недревесных ресурсов, садоводство, строительство дорог и других линейных объектов, организацию массовых мероприятий, стоянку автомобилей и другие нарушающие природную идиллию активности. За несоблюдение охранного режима ООПТ грозит административная и уголовная ответственность в зависимости от тяжести причиненного вреда.
Для приобретения природоохранного статуса или, наоборот, снятия ограничений на использование участка земли существует процедура перевода земель из одной категории в другую. Перевод из земель особо охраняемых территорий и объектов в другую категорию возможен, если есть положительное заключение государственной экоэкспертизы, а сам участок потерял экологическую ценность и не может быть использован по целевому назначению. Эксперты Рослесинфорга проводят полное сопровождение процедуры изменения категории земель и могут помочь на всех этапах перевода.
Перспективы ООПТ
Общая площадь ООПТ в России поставила новый рекорд и составляет 255,6 млн га или 13,52% от площади страны. С 2018 года в России действует национальный проект “Экология”, в задачи которого входит сохранение уникальных экосистем и биологического разнообразия, а также развитие эколого-туристического потенциала ООПТ.
Для защиты уникальных видов животных по федеральному проекту “Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма” к 2024 году появятся 24 новых ООПТ, а их совокупная площадь увеличится на 5 млн га. В фокусе федерального проекта - животные, которые могут исчезнуть. К находящимся на грани полной утраты относятся популяции дальневосточного леопарда, амурского тигра, переднеазиатского леопарда, стерха, снежного барса, зубра, сайгака, лошади Пржевальского, алтайского горного барана (аргали), дзерена, белого медведя, гренландского и серого китов.
Новых ООПТ больше всего появится в Крыму и Якутии. Часть из них уже организована. Речь идет о нацпарках “Ленские столбы” и “Койгородский”, заповедниках “Казантипский” и “Медвежьи острова”, заказниках “Каркинитский” и “Малое филлофорное поле”.
👇 Подписывайтесь на наш канал и тогда вы будете в курсе последних эконовостей в России и мире.
👍 Ставьте лайки и делитесь публикацией с друзьями.
❓ Оставляйте свои вопросы в комментариях, с удовольствием на них ответим!