После Октябрьской революции 1917 г. перед Россией было два альтернативных пути ее развития:
Первый путь заключался в создании коалиционного социалистического правительства, опирающегося на принципы парламентаризма, многопартийности и демократии.
Второй путь характеризовался установлением однопартийной диктатуры.
Рассмотрим важные исторические события, приведшие к выбору второго пути.
Произошедший в октябре 1917 г. вооружённый переворот привёл к власти партию большевиков. Перед Лениным и его соратниками развернулась широкая панорама страны с огромным комплексом социально-экономических и международных проблем, требующих немедленного решения. От этого зависело дальнейшее пребывание большевиков у власти и устойчивость их режима.
Основой политики большевиков стала идеология К. Маркса о смене капитализма другим способом производства, основанным на результатах развития крупного промышленного производства и созревании рабочего класса к тому, чтобы стать правящим. Имя этому способу производства - социализм, а потом, когда распределение будет не по труду, а по потребностям, - коммунизм.
Первые декреты советской власти
В разгар большевистской революции 25–27 октября 1917 г. открылся II Всероссийский съезд Советов. Перед ним стояли важнейшие революционные задачи: вывести Россию из войны и окончательно решить аграрный вопрос.
На открытии съезда В. И. Ленин предложил принять Декрет о мире.
В данном документе делегаты второго Всероссийского съезда советов обратились к руководителям Антанты и Четверного союза с предложением подписать честный и открытый мирный договор без скрытых условий и тайных переговоров. Отклик на инициативу большевиков поступил только из Германии, балансирующей на грани поражения.
Второй важный вопрос — это вопрос о земле. Большинство населения страны составляли крестьяне, поэтому для удержания власти большевикам необходимо было заручиться их поддержкой. Декрет о земле от 26 октября 1917 г.
был составлен на основе аграрной программы партии эсеров и крестьянских наказов и предполагал отмену частной собственности на землю, запрет на куплю-продажу земли, запрет наёмного труда в деревне и уравнительное землепользование с периодическими переделами земли.
Серьёзные изменения произошли и в национальных отношениях. Большевики считали Российскую империю «тюрьмой народов», поэтому 2 ноября 1917 г. опубликована "Декларация прав и народов России"
Национальные окраины получили право на самоопределение. Декларация предусматривала образование национальных самостоятельных государств на территории бывшей империи, отмену привилегий по национальному признаку и предоставление народам России право на преимущественное развитие национальных культур.
Коренным образом изменилась социальная система России.10 (23) ноября 1917 г. приняли декрет "Об уничтожении сословий и гражданских чинов".
Ликвидировались сословия и гражданские чины, отменялись дворянские титулы. Для всех граждан новой республики устанавливалось одно наименование — гражданин. Мужчины и женщины были уравнены в гражданских правах.
Декретом от 23 января 1918 г. "Об отделе́нии це́ркви от госуда́рства и шко́лы от це́ркви"
От государства отделена церковь, а школа — от церкви. Подчёркивая разрыв со старой Россией, большевики осуществили переход на григорианский календарь. Среди первых социальных преобразований были даже изменения норм правописания русского языка.
Декрет от 26 января 1918 года постановил «в целях установления в России одинакового почти со всеми культурными народами исчисления времени»
Введение в Российской республике западноевропейского календаря. В декрете отмечалось, что «первый день после 31 января сего года считать не 1-м февраля, а 14 февраля, второй день – считать 15-м и т. д.».
Преобразования в системе государственного устройства.
Для организации власти после вооружённого переворота 26 октября 1917 г. отдельным декретом II Всероссийского съезда советов было создано первое советское правительство — Совет народных комиссаров (СНК).
В первый состав правительства вошли только большевики. Социалисты-революционеры (правые эсеры) и меньшевики не признали Октябрьский переворот и отказались войти в состав нового правительства. Левые эсеры не вошли в правительство, опасаясь окончательного раскола с правыми эсерами. Возглавил правительство вождь партии — В. И. Ленин, важнейшими фигурами стали:
А. И. Рыков — народный комиссар по внутренним делам;
А. В. Луначарский — народный комиссар просвещения;
И. И. Скворцов-Степанов — народный комиссар финансов;
Л. Д. Троцкий — народный комиссар иностранных дел;
И. В. Сталин — народный комиссар по делам национальностей.
На II Всероссийском съезде Советов был избран высший распорядительный, законодательный и контролирующий орган власти — Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), действовавший в период между Всероссийскими съездами Советов. Помимо большевиков, ВЦИК включал левых эсеров и нескольких представителей других политических партий. Первым руководителем ВЦИК был Л. Б. Каменев.
По декрету СНК от 22 ноября 1917 г. была создана система новых судебных учреждений. В качестве основной судебной инстанции был учреждён институт местных судей, избираемых Советами. Дела о контрреволюционной деятельности, мародёрстве, хищениях, саботаже и т.д. рассматривали революционные трибуналы, избираемые губернскими или городскими Советами.
По постановлению Наркома внутренних дел от 28 октября 1917 года была создана рабоче-крестьянская милиция, а 7 декабря 1917 года для борьбы с контрреволюцией была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), возглавил которую Ф.Э. Дзержинский. ВЧК была выведена из-под государственного контроля и согласовывала свои действия лишь с высшим партийным руководством. ВЧК обладала неограниченными правами: от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение.
В ноябре - декабре 1917 г. СНК подчинил себе руководство армией и уволил более тысячи генералов и офицеров, не принявших Советскую власть. Старая армия демобилизовывалась. В 1918 г. приняты декреты о создании Рабоче-крестьянской Красной Армии и Рабоче-крестьянского Флота на добровольной основе.
На периферии были ликвидированы должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства. Развернулось создание Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в деревнях и волостях. Городские и земские учреждения были упразднены. Их функции перешли к Советам.
Учредительное собрание
Учредительное собрание — это давняя мечта русской либеральной интеллигенции, желавшей эволюционных изменений политического строя России. Выборы в Собрание были объявлены ещё Временным правительством. Отменить выборы большевики не могли и не хотели, надеясь на приемлемый для себя результат. В Учредительное собрание было избрано 715 человек. Эсеры, меньшевики и их сторонники получили около 59% голосов избирателей, большевики — 24%, кадеты и правые партии — 17%.
5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце состоялось открытие Учредительного собрания. Председателем был избран правый эсер В.М. Чернов. Уже в своей большой вступительной речи председатель бросил вызов большевикам, заявив, что "ни донские казаки", "ни сторонники самостийной Украины" с "Советской властью не примирятся".
Далее представитель большевиков Я.М. Свердлов предложил утвердить внесенную большевиками "Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа", которая подтверждала первые законодательные акты Советской власти, провозглашала эксплуатацию человека и курс на построение социализма. Собрание решило отложить обсуждение декларации. Большевики потребовали перерыва и ушли на совещание фракции. После перерыва представитель большевиков Ф.Ф. Раскольников зачитал резкую декларацию фракции большевиков, в которой большевики правых эсеров назвали "врагами народа", которые "кормят народ посулами". Около 2 часов ночи большевики и левые эсеры покинули заседание.
Около 4 часов утра начальник охраны Таврического дворца 22 - летний матрос А. Железняков приказал присутствующим покинуть зал заседания под предлогом того, что "караул устал". Депутаты успели поставить на голосование подготовленные эсерами проекты законов о мире, земле и республике. Заседание длилось уже более 12 час. Депутаты устали, решили сделать перерыв и возобновить работу в 17 часов того же дня.
Вечером того же дня депутаты пришли на очередное заседание. Двери Таврического дворца оказались запертыми, у входа стоял вооруженный пулеметами караул.
На следующий день ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный III Всероссийским съездом Советов.
Учредительное собрание давало возможность для развития страны в сторону парламентаризма, многопартийности и общественного согласия, эта возможность была упущена.
В конце ноября в столице прошла демонстрация в защиту Учредительного собрания, организованная либералами. 28 ноября В. И. Ленин подписал превентивный декрет, запретивший в России деятельность Конституционно-демократической партии. Лидеры кадетов подлежали аресту и революционному трибуналу. 3 января 1918 г. большевики приняли и опубликовали Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, объявившую Россию Республикой Советов. Это был документ, закреплявший результаты Октябрьской революции. Провозглашалась высшая власть Советов в столице и регионах.
Начало формирования однопартийной политической системы. Формирование и развитие советской правовой системы.
Стремясь сохранить власть в своих руках и рассчитывая на помощь мировой революции, большевики не стремились сохранить союз с другими левыми политическими силами.
10-12 января 1918г. состоялся 3-й Всероссийский съезд Советов, который принял решение «О федеральных учреждениях Российской Республики», первый пункт, которого гласил: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России, как федерация советских республик этих народов».
Так была образована Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
К февралю 1918 г. процесс первоначального укрепления Советов был в основном закончен, что позволило в законодательном порядке оформить переход к ликвидации старых буржуазных органов управления на местах.
Важным вопросом для партии большевиков было юридическое закрепление результатов революции. В июле 1918 г. собрался V Всероссийский съезд Советов. Главным итогом его работы стало принятие Конституции РСФСР. Она законодательно оформила установление диктатуры пролетариата в форме советской власти. Диктатура пролетариата вводилась с целью подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации и построения социализма. Конституция закрепляла федеративное устройство страны и её название — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР).
Конституция перечисляла основные права и обязанности граждан. Все были обязаны трудиться, охранять завоевания революции, защищать социалистическое Отечество. Лица, использующие наёмный труд для извлечения прибыли или живущие на нетрудовые доходы, бывшие служащие царской полиции, священники лишались избирательных прав. За рабочими закреплялись избирательные преимущества: пять голосов крестьян приравнивались к одному голосу рабочего.
Конституция установила всеобщую воинскую повинность. Однако такое право предоставлялось только трудящимся.
Помимо Конституции, V Съезд утвердил флаг и герб РСФСР.
Преобразования в области экономики
Захват пролетариатом власти и использование ее в качестве рычага для построения новой системы хозяйства определили принципиально иную роль государства в преобразовании экономики общества. Советское государство осуществляет всеохватывающее руководство народным хозяйством, делая это посредством гибкого и разветвленного аппарата хозяйственного управления. В этой области Советское государство действовало в двух главных направлениях. С одной стороны, оно осуществляло строительство новых органов хозяйственного управления, с другой -- применяло необходимые меры с целью сосредоточения в своих руках командных высот путем экспроприации частнокапиталистического хозяйства.
Большевиками была выбрана марксистская модель экономики. Поэтому сразу же после Октября 1917 г. большевики стали проводить линию на уничтожение частной собственности.
Первым шагом по пути национализации промышленности предшествовало установление рабочего контроля над производством, который был введен 14 (27) ноября по предложению и проекту В.И. Ленина. Осуществляя рабочий контроль над производством, пролетариат не только охранял промышленность от разрушения, но на практике постигал сложное искусство управления хозяйством. На базе рабочего контроля в декабре 1917 г. был образован специальный орган хозяйственного управления - Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ).
14 декабря 1917 г. были национализированы все частные банки и слиты с Государственным банком в единый Народный банк. С национализацией банков в руки Советского государства перешли многие акционерные предприятия, принадлежащие частным банкам.
Наряду с национализацией промышленных предприятий происходила национализация транспорта. До революции 75% железных дорог принадлежало государству, поэтому с установлением Советской власти они стали собственностью Советского государства. 23 января 1918г. Советское государство национализировало речной и морской торговый флот страны.
Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Крестьяне безвозмездно должны были получить 150 млн. десятин земли, принадлежавшей помещикам, буржуазии, церкви, монастырям. Был аннулирован 3- млрд. долг крестьян банкам. Проведение в жизнь Декрета о земле бедное крестьяне встретило одобрительно. Земля делилась поровну между всеми группами крестьян, сохранялось индивидуальное мелкое хозяйство крестьян. В стране уничтожалась помещичья собственность на землю, и вместе с ней прекращал существование и класс помещиков.
Аграрная политика большевиков вызвала социальную напряженность в деревне, так как Советская власть поддерживала бедноту. Это вызвало недовольство зажиточных крестьян-кулаков. Кулаки стали придерживать товарный (на продажу) хлеб. В городах возникла угроза голода. В связи с этим СНК перешел к политике жесткого давления на деревню. В мае 1918 г. была введена продовольственная диктатура. Это означало запрещение хлебной торговли и изымание запасов продовольствия у зажиточных крестьян. В деревню посылались продовольственные отряды (продотряды). Они опирались на помощь комитетов бедноты (комбеды), созданных в июне 1918 г. вместо местных Советов. "Черный передел" земли наносил удар по крупным хозяйствам помещиков, зажиточных крестьян (отрубников, хуторян), т.е. уничтожались положительные стороны аграрной реформы П.А. Столыпина. Уравнительное распределение вело к падению производительности труда и товарности сельского хозяйства, к худшему использованию земли.
Продовольственная диктатура не оправдала себя и потерпела неудачу, т.к. вместо запланированных 144 млн. пудов хлеба собрано было всего 13, а также привела к выступлениям крестьян против власти большевиков.
22 апреля 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли, являющаяся могучим фактором обеспечения экономической независимости страны и источником накоплений для строительства социалистического хозяйства.
Все эти мероприятия подорвали капиталистическую систему хозяйства. В экономике страны сложился социалистический уклад.
Социальные преобразования
Демократические преобразования были проведены в социальной сфере. Советская власть окончательно уничтожила сословную систему, отменила дореволюционные чины и титулы. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Декрет о браке и семье вводил институт гражданского брака. Был принят кодекс законов о труде, который запрещал эксплуатацию детского труда, гарантировал систему охраны труда женщин и подростков, выплату пособий по безработице и болезни. Провозглашалась свобода совести. Церковь отделялась от государства и от системы образования. Большая часть церковного имущества была конфискована.
Внешняя политика и подписание Брестского мира.
26 ноября 1917 г. большевики приняли "Декрет о мире", в котором в числе прочего содержался призыв к народам и правительствам воюющих стран заключить демократический мир без аннексий и контрибуций. Тогда Советское государство не признало ни одно государство в мире. Лишь Германия находилась на грани поражения и откликнулась на Декрет о мире.
2 декабря с Германий было подписано перемирие. После этого в г. Брест-Литовске (ныне г. Брест) начались переговоры о мире. Советская делегация предложила заключить мир без аннексий и контрибуций. Но Германия стремилась воспользоваться слабостью и изолированностью Советского правительства. 1 января 1918 г. Германия предъявила России жесткий ультиматум: требуя передать ей огромную территорию - Польшу, часть Прибалтики, Украины, Белоруссии - площадью в 150 тыс. кв. км. В связи с этим переговоры были прерваны.
В большевистском государстве ультиматум вызвал острые разногласия. Так, меньшинство членов ЦК вместе с В.И. Лениным настаивало на безоговорочном принятии немецких условий, т.к. на продолжение войны сил у большевиков не было. Но большинство членов ЦК считало, что подписывать мир на таких унизительных условиях нельзя, так как это отодвинуло бы мировую революцию на неопределенный срок. Нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий и его сторонники выступили за отказ от подписания мира на переговорах, предлагая сделать это лишь после того, как немецкие войска перейдут в наступление, и возникнет прямая угроза гибели Советской власти. Они предложили для Брест-Литовска следующую формулу: "Ни мира, ни войны". Н.И. Бухарин и его сторонники (получили название "левые коммунисты") считали, что Советское государство, заключив сепаратный мир с Германией, станет "пособником" германского империализма. Они требовали прекратить переговоры и объявить революционную войну международному империализму и спровоцировать революционный кризис в Европе.
Большевики решили затянуть мирные переговоры. Л.Д. Троцкий в феврале 1918 г. возглавил делегацию в Брест - Литовске. Он выступил со знаменитой формулой: "Мир не подписываем, войну не ведем, а армию распускаем". В ответ 18 февраля германские войска перешли в наступление по всему фронту.
Возникла прямая угроза Советскому государству. Большевики приняли условия германского ультиматума, но немцы ужесточили свои требования. Теперь они хотели отторгнуть от России территорию в 750 тыс. кв. км. С населением в 50 млн. чел.: всю Прибалтику, Белоруссию и часть Закавказья (Ардаган, Карс, Батум) в пользу Турции. Будущую судьбу отторгнутых от России территорий, по мирному договору, будет "определять" Германия. Россия должна была выплатить контрибуцию в 3 млрд. руб. (сумма могла быть увеличена Германией в одностороннем порядке), прекратить революционную пропаганду в центрально - европейских странах.
Никакой военной угрозы для Германии со стороны России на тот момент не существовало. Дело в том, что теоретическое обоснование необходимости уничтожения России Германией было подготовлено для руководства рейха еще в 1915 - 1916 гг. Программа германской экспансии на восток за счет России стала к тому времени неотъемлемой составной частью политического мышления германской элиты. Выдвигая "разбойничьи" условия мирного договора, германский рейх приступил к первой ступени по уничтожению независимого российского государства.
3 марта 1918 г. российская делегация без дискуссий подписала договор о прекращении состояния войны с кайзеровской Германией и ее союзников.
Спасти независимое Советское государство могла только полная победа стран Антанты над Германией.
Ноябрьская революция в Германии 1918 г. привела к крушению кайзеровской Германии. 11 ноября 1919 г. германские войска капитулировали на Западном фронте. Это позволило Москве в тот же день аннулировать Брестский мир и вернуть большую часть утраченных по нему территорий. Немецкие войска ушли с территории Украины. В Литве, Латвии, Эстонии устанавливалась советская власть. Предпосылки сохранения российской государственности были восстановлены. ("Разбойничий" характер Брестского мирного диктата во многом определил жесткость условий Версальского мирного договора, который большинство немцев восприняло как национальное унижение, хотя условия Версальского мирного договора были намного цивилизованнее, чем условия Брестского).
Итоги первого этапа деятельности большевиков
Первые шаги большевиков у власти стали довольно успешными. К февралю 1918г. было создано и упрочено Советское государство - государство нового, социалистического типа. Началась переходная эпоха от капитализма к социализму. Были национализированы промышленность, транспорт, установлена государственная монополия внешней торговли. Декрет Совнаркома от 29 октября 1917 г., ввел восьмичасовой рабочий день, а для лиц, не достигших 18 лет, -- шестичасовой. 28 октября 1917 г. был объявлен «жилищный мораторий» -- семьи военнослужащих и низкооплачиваемых трудящихся освобождались на время войны от квартирной платы. Запрещалось повышать квартирную плату в частных домовладениях. Для учёта безработных, направления их на работу, организации помощи им при профсоюзах создавались биржи труда.
Большое внимание уделялось сохранению здоровья трудящихся. В июле 1918 г. создается специальный Народный Комиссариат здравоохранения. При местных Советах открывались врачебно-санитарные отделы.