Найти тему
Мысли вслух
1518 подписчиков

Общественная палата РФ предлагает ограничить деятельность риелторов

7
9 мин
Оглавление

Рынок недвижимости в нашей стране все еще требует значительного внимания законодателя, чтобы стать стабильным, безопасным, прежде всего — для граждан, в сфере оборота жилья. Один из важных принципов — четкое разграничение сфер ответственности его профессиональных участников. Так, риелтор должен заниматься коммерческой стороной подготовки сделки, услугами информационного и консультационного характера, а вот правовые вопросы и проверка законности сделки — оставаться исключительно в компетенции нотариуса. В этом случае можно будет говорить о достоверности записей в Едином государственном реестре недвижимости, которые вносит в него госрегистратор, будучи уверенным в бесспорности сделок. Такое заключение вошло в перечень рекомендаций, направленных 14 сентября Общественной палатой РФ (ОП РФ) в адрес Федерального собрания РФ, Правительства РФ и органов исполнительной власти.

Острой проблемой, которая возникает в том числе в силу отсутствия должного правового регулирования деятельности риелторов, уже многие годы остается рост мошенничества в сфере оборота жилой недвижимости. По данным Финансового университета при Правительстве РФ, только за прошлый год в стране было совершено более 7,1 тысяч преступлений, связанных с операциями с недвижимым имуществом, и только по 1/5 части всех дел были вынесены приговоры. Основная причина такой печальной статистики зачастую кроется в том, что распространенная сегодня простая письменная форма сделок дает возможность реализовать самые разные, в том числе трудно выявляемые и очень «тонкие» мошеннические схемы.

Обращаясь к недобросовестным или непрофессиональным посредникам и заключая сделки в простой письменной форме, люди теряют единственное жилье. А из-за того, что за подобными посредниками законом не закреплено никакой профессиональной ответственности, жертвы их «деятельности» имеют мизерные шансы на получение компенсации своего ущерба, даже если преступление раскрывается. Отсутствие должных гарантий защиты прав участников сделок с недвижимостью и защиты права собственности необратимо приводит к росту социальной напряженности в обществе. Негативные последствия очевидны и в части экономики: планомерный рост преступности на российском рынке недвижимости снижает его инвестиционную привлекательность, — отмечается в документе, подготовленном Общественной палатой РФ.

Подчеркивая необходимость закрепления правового статуса риелтора и обозначения круга его прав и обязанностей, эксперты также заявляют о том, что риелторская деятельность не должна подменять собой деятельность других участников рынка, в частности — нотариусов. Более того, по мнению Общественной палаты РФ, на законодательном уровне должен быть предусмотрен порядок участия нотариуса при совершении сделок с недвижимостью, заключаемых с привлечением риелтора.

Отсутствие регламентированности действий риелторов порождает различные споры о том, что должен делать риелтор и, что не должен, что, в свою очередь, часто ставит вопрос о нужности риелтора как такового. Как показывает практика, риелторы ограничиваются простой проверкой документов, рекламой объектов недвижимости и составлением договоров купли-продажи. Нередко договоры составляются юридически неграмотно, что может нести неприятные последствия для сторон сделки.

Логичным и уже неоднократно доказавшим свою целесообразность шагом станет расширение перечня сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. Именно к такому выводу пришли аналитики из Финансового университета при Правительстве РФ, чье исследование наряду с другими данными легло в основу резолюции Общественной палаты РФ. Комплексный подход и одновременное принятие всех заявленных в документе мер, по мнению его авторов, должно навести порядок на рынке недвижимости, решить проблему мошенничества с жильем граждан и обеспечить надлежащий уровень защиты права собственности в стране.

В круглом столе, по итогам которого были приняты указанные рекомендации, принимали участие представители Министерства внутренних дел, Министерства экономического развития, Росреестра, Росфинмониторинга, члены Общественной палаты РФ, представители Федеральной нотариальной палаты, Торгово-промышленной палаты, «Деловой России», депутаты, риелторы и др.

Ключевые выдержки из рекомендаций Общественной палаты РФ

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть возможность проведения широкого обсуждения необходимости урегулирования риэлторской деятельности в целях повышения уровня защиты прав граждан при совершении сделок с объектами недвижимости при участии Общественной палаты, представителей исполнительных органов государственной власти, экспертов, специалистов соответствующего профиля, а также представителей научного сообщества и общественных объединений.

Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность проведения анализа целесообразности разработки и реализации законодательного акта, регулирующего риэлторскую деятельность, предусматривающего в том числе:

— закрепление правового статуса риэлтора, понятия «риэлтор», «риэлторская деятельность», «риэлторская организация», а также прав и обязанностей таких лиц;

— обязательное лицензирование или сертификацию деятельности риэлтора и (или) риэлторской организации на основании профессионального стандарта «Специалист по операциям с недвижимостью», утвержденного приказом Минтруда России от 10 сентября 2019 года N 611 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2019 года, регистрационный N 56601);

— создание официального государственного реестра лиц, осуществляющих в соответствии с законом риэлторскую деятельность;

— участие нотариуса при совершении сделок с недвижимостью, заключаемых с участием риэлтора;

— обязательное страхование гражданской ответственности риэлтора;

— имущественную ответственность риэлтора за ненадлежащее оказание риэлторских услуг;

— налоговые льготы, преимущества и гарантии для лиц, осуществляющих риэлторскую деятельность, в течение переходного периода;

— принципы и формы взаимодействия (в том числе электронные) риэлторов с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию риэлторов;

— юридическую ответственность лиц за незаконное оказание риэлторских услуг населению.

Министерству внутренних дел Российской Федерации рассмотреть возможность совершенствования методики расследований преступлений, совершенных участниками гражданского оборота при операциях с недвижимостью, включая сбор и анализ сведений о раскрываемости указанных преступлений.

Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» рассмотреть возможность учета позиций и предложений участников мероприятия в ходе доработки концепции проекта федерального закона «О риэлторской деятельности» и направления приведённого документа в Общественную палату Российской Федерации.

Некоммерческому партнерству «Российская Гильдия Риэлторов» рассмотреть возможность разработки и направления в Общественную палату Российской Федерации предложений об урегулировании риэлторской деятельности.

Мнение

Несмотря на логичность подключения нотариусов к более широкому кругу вопросов по операциям с недвижимостью, это не является панацеей и добавит расходы для сторон сделки. Помимо этого, некоторые нотариусы весьма халатно относятся к своей работе - с ошибками составляют договоры, не включают в договоры принципиально важные аспекты и т.д. Гарантию полной юридической безопасности сделки может дать только совместная работа профессионального риелтора и нотариуса, поскольку это обеспечит взаимный контроль обеих сторон. На данный момент получается та, что основную работу проводит риелтор, а нотариус только составляет договор купли-продажи и просит за него 7000 рублей + 0,2% от суммы сделки, превышающей 1 миллион рублей. Получается, что за нотариальное удостоверение договора купли-продажи квартиры (или его составление и удостоверение) стоимостью 3 миллиона рублей, нотариус попросит 11000 рублей. При отсутствии иных услуг, включенных в эту цену, это неоправданно дорого.

На данный момент на рынке не мало риелторов, которые, в силу своей некомпетентности, не могут грамотно работать с недвижимостью. Довольно много людей "помогают" продать квартиру или иную недвижимость по знакомству, занимаясь какой-то другой деятельностью. Это в корне неправильно, поскольку законодательство меняется часто и часто изменения существенны. Незнание этих изменений может привести к неприятным последствиям для обеих сторон сделки.

Ряд граждан считает, что риелтор бесполезен и предпочитает продавать или покупать недвижимость самостоятельно. Это мнение возникло как раз из-за большого количества неквалифицированных "специалистов". В простых случаях граждане действительно смогут самостоятельно провести сделку купли-продажи, особенно если одна из сторон является юристом. Однако, не стоит забыватьь, что бывают сложные и очень сложные сделки, имеющие несколько звеньев: например, одна семья хочет продать квартиру в городе А и купить в городе Б, семья в городе Б хочет продать квартиру и купить в городе В (всего 3 звена для примера, но их может быть и больше). Такая сделка уже будет не простая. А если в любом звене есть иждивенцы, несовершеннолетние? Если кто-то покупает вторичное жилье, а кто-то новостройку? Если у кого-то сертификат на материнский капитал, а у кого-то сертификат военной ипотеки? Кому-то еще может понадобиться одобрение ипотеки и соблюсти сроки одобренной ипотеки. Различных "если" может быть не мало. Задача риелторов как раз и состоит в том, чтобы учесть все эти "если" и организовать процесс таким образом, чтобы он прошел максимально гладко для всех сторон. Справедливости ради стоит отметить, что далеко не все риелторы смогут организовать такую цепь. Нотариусы этим заниматься не будут - их интересуют только стороны удостоверяемой сделки.

Постараться избавиться на рынке недвижимости от мошенников, недобросовестных и неквалифицированных риелторов необходимо. Так же, необходимо пересмотреть состав и расценки на услуги нотариусов.

Напоследок несколько афоризмов:

Это всего лишь мои мысли вслух.

#риелтор #нотариус #недвижимость #общественная палата #законодательство #квартира #купля-продажа #предложения #правительство

Если Вам понравилась моя статья, не забудьте оценить её лайком и поделиться с друзьями в социальных сетях! Чем больше лайков, тем чаще эта статья будет попадать в ленты рекомендаций другим пользователям.

Если по содержимому данной статьи у Вас есть собственное мнение или хотите что-то добавить, поделитесь этим в комментариях.

Возможно, Вам будут интересны другие мои статьи: