При трудоустройстве гражданин Беларуси вместо паспорта может предъявить идентификационную карту гражданина. Обосновывается это следующим.
Для заключения трудового договора граждане государств – членов ЕАЭС (в том числе граждане Республики Беларусь) представляют работодателю документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ (кроме документов воинского учета, так как иностранные граждане не являются военнообязанными в России), а также документы, подтверждающие законность их нахождения на территории России (ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 4 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).
С иностранным работником, являющимся гражданином государства – члена ЕАЭС, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ) (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ).
При заключении трудового договора гражданин, поступающий на работу, предъявляет работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
Указом Президента Республики Беларусь от 16.03.2021 № 107 введены в действие биометрические документы, удостоверяющие личность граждан Республики Беларусь. Согласно п. 9.1 Указа № 107 идентификационная карта (ID-карта) гражданина Республики Беларусь используется наравне с паспортом гражданина для удостоверения личности владельца на территории Республики Беларусь и за ее пределами и для подтверждения гражданства Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2021 № 297 утверждены формы бланков биометрических документов и их описание. Из норм п. 1.1 Постановления № 297 следует, что идентификационная карта гражданина Республики Беларусь является биометрическим документом, удостоверяющим личность.
Таким образом, идентификационная карта (ID-карта) не является паспортом гражданина Республики Беларусь, вместе с тем этот документ удостоверяет личность гражданина Республики Беларусь и может предъявляться им при приеме на работу в российскую организацию или к индивидуальному предпринимателю.