Заказчики все чаще включают в проект контракта условия, которые увеличивают стоимость исполнения обязательств. Хотя расчет НМЦК производили без детализации дополнительных услуг. Эксперт журнала «Госзакупки.ру» рассказала про условия, которые увеличивают себестоимость исполнения обязательств по контракту либо договору.
Налоги. Да, расчет НМЦК со стороны заказчика должен осуществляться, включая все налоги, которые уплачиваются поставщиками, подрядчиками, исполнителями согласно НК, но на практике это не всегда так. Стоит помнить, что участник предоставляет стоимость, учитывая все затраты на налоги и иные обязательные платежи.
Дополнительные услуги. Все, что по факту придется сделать во время исполнения, но что прямо не входит в объект контракта. Например, монтаж, пусконаладочные работы, ответственное хранение товара, обучение сотрудников работе на технологически сложном оборудовании, частая периодичность доставок товара по небольшому количеству единиц из спецификации по контракту и т. д. Как правило, такие услуги отражаются либо при детализации условий технического задания, либо в цене контракта, также могут быть разбросаны по разным разделам закупочной документации.
Срок исполнения обязательств по контракту. На стоимость влияет разделение на этапы, периодичность, длительность исполнения обязательств. Например, заказчик может установить сверхсжатые сроки поставки определенной партии товара.
Сезонность тендера. То есть объект закупки, предназначенный для использования в определенный период/сезон в определенных климатических условиях. Как правило, проблемы возникают, когда участник не учитывает сложности по гарантии качества сезонного товара, дополнительным гарантийным обязательствам, сезонной мотивации сотрудников, сложности поставки продукции в зависимости от сезона и места поставки.
Отсутствие условия по объему закупки. Тот случай, когда закупка осуществляется по предельной цене контракта, не всегда выгодная история для участника закупки, так как в рамках спецификации заказчик может выбирать самые дешевые позиции, и себестоимость такого контракта может быть приближена к цене закупки.
Объем поставки. При большом объеме закупки влияет оптовая цена на продукцию, а при малом объеме существенно увеличивается стоимость одной единицы продукции.
Расходы на транспортировку. На цену транспортировки продукции влияет способ перевозки, объем партии, вес партии или всего объема поставки, ценность груза, удаленность от склада. Также влияет требование о страховке — это примерно 2 процента от цены груза.
Комплектация. Есть отдельные категории продукции, при описании которой заказчики включают определенную комплектацию, существенно увеличивающую их себестоимость. Например, заглушка с крышкой, данная продукция есть не у всех поставщиков, но на рынке есть возможность купить по отдельности крышку и заглушку, но это будет дороже.
Слабая подготовка к участию. Например, отсутствие электронной подписи, аккредитации, свободных денежных средств для обеспечения заявки, за срочность участники чаще всего существенно переплачивают.
Обеспечение исполнения контракта. Стоимость получения гарантии или займа зависит от репутации участника закупки, от суммы и срока действия гарантии. Стоимость может быть разной, исходя из вводных условий закупки и репутации участника закупочного процесса.
Гарантия качества и условие об обеспечении гарантийных обязательств. На данную категорию затрат влияет увеличенный срок гарантии качества, установленный в проекте контракта. Сюда же стоит отнести постгарантийное обслуживание или, иными словами, сервисное обслуживание в рамках исполненных обязательств по поставке оборудования.
#госзакупки #контракты #налоги #тендеры #44-фз