Похоже, некоторые забронзовевшие народные избранники считают, что им закон не писан, а правоохранительные и контролирующие органы помогают им в этом
В критической публикации «Где деньги, Зин?!» от 1.10.2021 г. № 40 мы начали публиковать материалы журналистского расследования о нарушениях законодательства при эксплуатации самовольно построенных индивидуальных домов и председателем Законодательной думы Томской области Оксаной Козловской, и депутатом Государственной думы РФ Татьяной Соломатиной. Так, согласно ответам администрации Томска, разрешения на строительство их индивидуальных жилых домов и других капитальных объектов в с. Тимирязевское, а также на ввод их в эксплуатацию не выдавались. Как мы полагаем, эти государевы люди не платят налоги за свою недвижимость, показывая плохой пример жителям Томской области. Причем все это происходит в то самое время, когда некоторые депутаты рвутся в Государственную думу для того, чтобы вырвать у правительства РФ деньги для региона. Окститесь, господа депутаты, научитесь сперва собирать деньги у себя в регионе! Причем начиная с самих себя!
«Летучий голландец»
В материале «Где деньги, Зин?!» мы рассказывали о самовольно занятом земельном участке между земельным участком в с. Тимирязевское с кадастровым номером 70:14:0123004:545 и земельным участком с кадастровым номером 70:14:0123004:274, с находящимися на нем одноэтажным кирпичным домом и надворными постройками (веранда, гараж, баня). На двухэтажном гараже установлена адресная табличка: ул. Ново-Трактовая, 14д.
Однако на публичной кадастровой карте отсутствует указание данного земельного участка и его границ, что говорит об отсутствии его регистрации в Управлении Росреестра по Томской области и, соответственно, об отсутствии уплаты налогов за собственность, что является грубейшим нарушением налогового законодательства.
Лично я этот участок помню не первый год. Дом подключен к электричеству и газу. Хотя это вызывает вопрос, на каком основании самовольно построенный дом на самовольно занятом земельном участке мог быть подключен к электроэнергии и газифицирован? Ведь, насколько мне известно, для того чтобы было осуществлено подключение к электричеству и газу, требуются правоустанавливающие документы на земельный участок и подключаемое строение. Бывают же чудеса в наше время! Кто ж это такой занял земельный участок, что о нем так пекутся, и электричество провели, и желаете, — вот вам газ! Кстати, а почему никого не заинтересовал факт нарушений законодательства при подключении самовольно построенного дома на самовольно занятом земельном участке, на котором указан адрес: Ново-Трактовая, 14д, к электричеству и газу? Почему никто не ответил за превышение должностных полномочий? Или у нас таким образом поощряется самовольное строительство и занятие земельных участков?
Я обратился с заявлением в прокуратуру Кировского района с просьбой провести проверку, установить лицо, самовольно занявшее земельный участок и длительное время совершенно спокойно его эксплуатирующее. Также в своем обращении я просил принять меры прокурорского реагирования по нарушению законодательства в отношении этого лица. Прокуратура перенаправила мое обращение в администрацию Томска и Управление Росреестра по Томской области.
И вот, в четверг, 30.09.2021 г. я получил ответ и. о. заместителя мэра Томска по безопасности и общим вопросам Сергея Сладкина, которым подтверждается информация о самовольном занятии указанного выше земельного участка. Также в ответе указано, что сведения о лицах, которые используют этот земельный участок, в администрации Томска отсутствуют, и что в настоящее время городской администрацией ведется работа по установлению лиц, которые используют названный земельный участок. Так, в отдел УМВД по Кировскому району направлен соответствующий запрос.
А утром в пятницу, еще до того, как в продажу поступил наш материал «Где деньги, Зин?» от 01.10.2021 г., ко мне в редакцию пришел некий гонец с вопросом: «Кто заказал Оксану Козловскую?!». Это что ж получается — самовольно занятый земельный участок в Тимирязево принадлежит О. Козловской?!
18.10.2021 г. я получил ответ руководителя Росреестра по Томской области Елены Золотковой, в котором также подтверждается самовольное занятие земельного участка между земельным участком в с. Тимирязевское с кадастровым номером 70:14:0123004:545 и земельным участком с кадастровым номером 70:14:0123004:274. Однако лица, виновные в совершении административного правонарушения, в ходе проведения 12.10.2021 г. выездного обследования не установлены. Кроме того, в ответе сообщается, что Росреестр направил запрос в отдел УМВД по Кировскому району Томска для установления лица, использующего земельный участок. После поступления ответа из отдела УМВД по Кировскому району будет решен вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1 Административного кодекса РФ.
Ну вроде бы все сошлось на полиции! И вот теперь, похоже, наши надежные, опытные правоохранительные органы оперативно установят виновного, привлекут его к ответственности и примут меры к устранению нарушений ЗАКОНА!
Ищут пожарные, ищет полиция …
Со дня получения ответа из мэрии прошло 32 дня, со дня получения ответа из Росреестра прошло 14 дней, но, как говорится, не слышны в саду даже шорохи!
Я позвонил в Росреестр и поинтересовался, приходила ли хоть какая-то информация из полиции по установлению лица, самовольно занявшего в с. Тимирязевское земельный участок и построившего на нем жилой дом и надворные постройки. Как пояснил мне сотрудник Росреестра, никакой информации из полиции они не получали, а с учетом того, что факт самовольного занятия земельного участка был установлен 12.10.2021 г., то в декабре 2021 г. истечет срок привлечения виновного к административной ответственности.
На мой звонок сотруднику мэрии Томска Ренату Мурсалимову, как идут дела по установлению лица, виновного в самовольных действиях, мне пояснили, что из полиции, несмотря на прошедшие 32 дня, информация не поступала, а сам сотрудник полицию звонками и запросами не беспокоит. Вот это работа по установлению лиц, самовольно занимающих земельные участки и не платящих годами за их использование!
Кто же этот неизвестный человек-привидение, которого искать не хотят?! Прямо, как персонаж из анекдота по неуловимого Джо, который никому не нужен.
Вообще-то мне совершенно непонятно, почему полиция так долго ведет розыск лица, нарушившего федеральное законодательство?! Ведь дом подключен к электроэнергии и газу, а значит, кто-то осуществляет платежи за эти коммунальные услуги! И это легко установить, обратившись в АО «Томскэнергосбыт» и «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» филиал по Томской области. Также лицом, самовольно занявшим земельный участок, заключены договоры с организациями, осуществившими подключение дома к электроэнергии и газу, где также можно установить, с кем заключались договоры на подключение! Но, по всей видимости, у «доблестной» полиции на это либо тямы не хватает, либо дано указание не искать! Я так понимаю, что и Росреестр, и полиция, не проявляющие должного рвения, ждут истечения этого срока, чтобы не привлекать виновного к ответственности.
К нам в редакцию из полиции не поступило ни одного звонка об уточнении, что нам известно по этим фактам беззакония и самоуправства при занятии участка! Похоже, наши подозрения о том, что земельный участок занимает О. Козловская, весьма близки к истине…
На настоящее время ситуация такова. В с. Тимирязевское стоит неизвестно чей дом. Хозяина найти не могут. Ну, прямо как в мультфильме про Простоквашино, впору табличку написать: «Дом свободный, живите, кто хотите»! Может, и вправду хоть кто-то заселится, а то жалко, стоит кирпичный дом, баня, гараж — и хозяина нет. Да и объявляться ему, вроде как, нерезонно, самовольно ведь занятый участок и построенные дом, гараж, баня и прочее. Оштрафуют, да и сносить все надо… Подождем, как будут разворачиваться события дальше. По крайней мере, это будет как некий индекс уровня коррупции в Томске!
А как же декларация о собственности?
В материале «Где деньги, Зин» мы также писали о двух земельных участках с кадастровыми номерами 70:14:0123004:274 и 70:14:0123004:255, которые, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости принадлежат на правах собственности О. Козловской — председателю Законодательной думы Томской области. На каждом из этих 2-х земельных участков имеется дом, а на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером 70:14:0123004:274 имеются также такие объекты недвижимости, как гараж и баня.
Я направил запрос о наличии разрешений на строительство индивидуальных жилых домов и гаражей на земельных участках, принадлежащих О. Козловской. Согласно полученному 27.09.2021 г. ответу заместителя мэра Томска по архитектуре и строительству Алексея Макарова, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства — индивидуальных жилых домов и гаражей по указанному мною адресу не выдавалось! На вопрос, каким образом у двух разграниченных земельных участков, разделенных забором, один и тот же адрес, мне рекомендовали обратиться в Томский городской центр инвентаризации и учета по пр. Ленина, 108.
Вот те раз, у председателя Законодательной думы, депутата Козловской отсутствуют разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства — индивидуальных жилых домов, а также гаража и бани на одном из этих участков! Как такое возможно?! Получается, что она нарушает ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и ст. 9.5 Административного кодекса РФ? Да разве это допустимо со стороны народного избранника, принимающего законодательные акты?! Или она считает себя выше ЗАКОНА?!
У меня возник вопрос, а зарегистрированы ли эти объекты недвижимости в Росреестре и платит ли О. Козловская налоги за эту недвижимость, пополняя тем самым дефицитный городской бюджет?! И тут, как говорится, подоспел ответ начальника главной инспекции государственного строительного надзора по Томской области Андрея Пацукова от 22.10.2021 г. В своем ответе А. Пацуков указал, что на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0123004:274, площадью 1500 кв. м с видом назначения — для личного подсобного хозяйства расположены жилой дом, гараж и другие надворные постройки. В Росреестре по Томской области отсутствуют сведения о данных объектах!
Тогда почему контролирующие, правоохранительные органы и прокуратура закрывают глаза на эти грубейшие нарушения законодательства?!
Я ознакомился со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательной думы О. Козловской за 2020 г. В них указаны оба земельных участках. Но почему в этих сведениях за 2020 г. нет информации о доме, бане и гараже, имеющихся на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0123004:274? Как я понимаю, это является нарушением ст. 8 ФЗ «О противодействии коррупции». Я ознакомился со сведениями о доходах, расходах депутата О. Козловской за 2019 и 2018 гг., но и там не нашел этих сведений.
Тогда я подумал, а не направить ли мне в прокуратуру Томской области заявление о нарушении председателем Законодательной думы О. Козловской законодательства о противодействии коррупции, в связи с отсутствием в опубликованных сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Козловской всей информации о имеющейся у нее недвижимости. Что я и сделал. В своем обращении на имя прокурора Томской области я прошу:
- внести представление об устранении нарушений закона председателю Законодательной думы Томской области О. Козловской, в связи с нарушением ею ст. 8 ФЗ «О противодействии коррупции» из-за отсутствия указания в декларации о доходах за 2019, 2020 гг. указания наличия объектов недвижимости на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером 70:14:0123004:274;
- внести представление об устранении нарушений закона администрации Томска, в связи с отсутствием реальных мер по установлению лица, длительное время самовольно занимающего муниципальный земельный участок, расположенный между земельным участком в с. Тимирязевское с кадастровым номером 70:14:0123004:545 и земельным участком с кадастровым номером 70:14:0123004:274, а также отсутствием контроля за строительством на подведомственной территории;
- внести представление об устранении нарушений закона руководителю Управления Росреестра по Томской области, в связи с нежеланием установить лицо, длительное время самовольно занимающего муниципальный земельный участок, расположенный между земельным участком в с. Тимирязевское, с кадастровым номером 70:14:0123004:545 и земельным участком с кадастровым номером 70:14:0123004:274, а также отсутствием контроля за постановкой на учет объектов капитального строительства на территории Томска, что приводит к отсутствию уплаты налогов на недвижимость и является нарушением налогового законодательства;
- внести представление об устранении нарушений закона организации, осуществившей подключение к газоснабжению самовольно построенного индивидуального жилого дома на самовольно занятом земельном участке, расположенном между земельным участком в с. Тимирязевское, с кадастровым номером 70:14:0123004:545 и земельным участком с кадастровым номером 70:14:0123004:274;
- внести представление об устранении нарушений закона ООО «Горсети», осуществившем подключение к электроснабжению самовольно построенного индивидуального жилого дом на самовольно занятом земельном участке, расположенном между земельным участком в с. Тимирязевское с кадастровым номером 70:14:0123004:545 и земельным участком с кадастровым номером 70:14:0123004:274;
- привлечь председателя Законодательной думы Томской области О. Козловскую к ответственности за нарушение налогового законодательства, в связи с отсутствием уплаты налога на недвижимость и отсутствием указания в декларации о собственности этих объектов;
- привлечь виновного в самовольном занятии земельного участка и самовольном строительстве на нем к административной ответственности, согласно статьям 7.1, 9.5 Административного кодекса РФ КоАП РФ.
Как такое могла допустить председатель Законодательной думы О. Козловская, ведь она как-никак государственный чиновник, народный избранник, и она должна понимать, что ее персона находится под постоянным контролем, в том числе общественности и средств массовой информации.
Газета «Томская НЕДЕЛЯ» требует проведения должной прокурорской проверки с принятием реальных мер прокурорского реагирования по изложенным фактам.
Продолжение следует
Владимир Губа