Для того, чтобы избежать непреднамеренных нарушений, заказчикам необходимо быть бдительными и внимательными к изменениям закупочного законодательства, к позициям (разъяснениям) регуляторов, а также к противоречивой административной и судебной практике. В соответствии с Законом 223-ФЗ 7ошибок, допущенных заказчиком чаще всего.
1 Ошибка
Допущение заказчиками «дробления» закупок, то есть, когда один и тот же предмет закупки приобретается неоднократно способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с целью избежать проведение закупки конкурентным способом. Данные действия являются незаконным ограничением конкуренции и нарушают ст.17 Закона №135-ФЗ
2 Ошибка
При внесении изменений в документацию и/или извещение, в ЕИС не размещается документ, предусмотренный п.5 положения, утвержденного ПП РФ №908, и содержащий перечень вносимых изменений. При таких обстоятельствах, сведения о внесении изменений не считаются размещенными в ЕИС должным образом;
3 Ошибка
Протоколы, составляемые при осуществлении закупок, не соответствуют требованиям п.34 положения, утвержденного ПП РФ №908. А именно, часто многие заказчики акцентируют свое внимание на требования к протоколам указанные в ч.13 и ч.14 ст.3.2 Закона №223-ФЗ, но забывают о том, что каждый протокол, составляемый в ходе закупки, должен содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг и сроке исполнения договора;
4 Ошибка
Протоколы, составляемые при осуществлении закупок, не соответствуют требованиям п.34 положения, утвержденного ПП РФ №908. А именно, часто многие заказчики акцентируют свое внимание на требования к протоколам указанные в ч.13 и ч.14 ст.3.2 Закона №223-ФЗ, но забывают о том, что каждый протокол, составляемый в ходе закупки, должен содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг и сроке исполнения договора;
5 Ошибка
Незаконное выведение заказчиком из сферы регулирования своего Положения о закупке и, соответственно, из сферы регулирования Закона №223-ФЗ ряда закупок, например, до 100 тыс. руб., что является нарушением ч.4 ст.1 Закона №223-ФЗ
6 Ошибка
Непредоставление приоритета для российской продукции при проведении конкурентных закупок, то есть несоблюдение требований ПП РФ №925 (постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»), либо предоставление такого приоритета с нарушением требований указанного постановления;
7 Ошибка
Установление заказчиком в документации о закупке требования о наличии сертификата (или декларации соответствия качеству), когда закупается не сертифицируемая продукция, что является невыполнимым требованием и ограничивает конкуренцию;