Недавно министерство транспорта РФ представило проект постановления с длинным названием "О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе содержащих искусственные дорожные сооружения), платным участкам автомобильных дорог, являющимися отдельными искусственными дорожными сооружениями)".
Постановление предусматривает кратное увеличение стоимости проезда по платным дорогам, которые и без того баснословно дороги для большинства населения нашей страны.
Из чтения пояснительной записки к проекту становится, очевидно, что хорошие дороги в России строить и эксплуатировать дороже, чем в Европе. "Автодор" испытывает недостаток бюджетного финансирования, значит, деньги надо получать внебюджетно - то есть, от нас с вами. Необходим пересмотр всех тарифов, чтобы "сформировать объем тарифной выручки, достаточный для финансирования затрат по обслуживанию возвратного финансирования с учетом необходимости обеспечения (накопления) одновременно затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильной дороги". Другими словами, тарифы надо значительно поднять, причем это касается как дорог "Автодора", так и дорог, построенных в результате государственно-частного партнерства (например, в форме концессии), как трасса М11.
Насколько предлагается поднять тариф? Как минимум, до европейского уровня!
Следите за руками:
Тариф на государственных платниках в России составляет с 2015 года 2.65 рублей (цифра уже ничего не значит, с учетом инфляции в ценах 2021 года это уже 3.65 рублей).
Авторы проекта не поленились и выполнили интересный расчет - взяли стоимость европейских платников, и привели их к рублям, через коэффициенты с учетом покупательской способности (от 2019 года), посчитанные американской аналитической компанией Knoema (к слову, основанной пермяком Владимиром Бугаем и белорусом Владимиром Эскиным. Люди в мире бизнес-аналитики известные. Причем противоречиво - аналитическая компания "Прогноз", где оба профи работали на руководящих постах, к в 2018 году накопила долгов на сумму более 155 млн рублей, по 49 арбитражным делам).
Так вот, профессионалы все посчитали, и получилось, что в Европе стоимость проезда по километру платника, приведенная к рублям и российской покупательской способности, стоит на 35,5% больше, чем в России, то есть 3.59 руб.
Таким образом, по логике авторов проекта, нужно взять цифру в 3.65 рубля (помним про инфляцию), и прибавить 35,5%, получив 5 рублей за 1 км как стоимость максимального тарифа, применяемого при оценке проезда по "отдельным искусственным дорожным сооружениям" платной дороги, а не по всей ее протяженности.
Далее приводятся еще интересные цифры. Новая дорога (а конкретно, участок ЦКАД) в обход д. Малые Вяземы, пусковой комплекс № 5, стоит 10 млрд рублей за 6.5 км, из них 1 км искусственных сооружений обходится в 4.7 млрд. Чтобы эта дорога окупилась за 26 лет, нужно, чтобы размер платы за проезд по 6.5 километровому участку составлял не менее 50 рублей с легковушки или мотоцикла. Это много, и противоречит предыдущему расчету. Как собрать такие деньги с водителей? Правильно, "раскидать" стоимость по всем платникам страны!
На примере готовящихся проектов по строительству обхода д. Малые Вяземы и обхода г. Балашихи и г. Ногинска в рамках строящейся автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний-Новгород – Казань опытные экономисты Минтранса рассчитали "средневзвешенную величину экономии, получаемой пользователями этих автомобильных дорог" и решили, что она составляет 8,12 рубля за км. Этот пункт мне не очень понятен, но я не экономист. О какой экономии может идти речь для частного пользователя, едущего к себе на дачу? Разве что, о времени, которое никак не может рассчитываться в контексте того, что оно что-то стоит, это же не рабочее время. Будем считать, что эта цифра - средняя температура по больнице, абсолютно бессмысленна для дачников.
Хотя в записке написано прямо - эти дороги проложены в высокоурбанизированнной местности, и бесплатная альтернатива максимально загружена. О ее реконструкции, конечно, речи не идет, по крайней мере, не в этом постановлении.
Так вот, на основании этого расчета экономии в Митрансе предлагают для всех новых построенных дорог установить тариф (без учета будущей ежегодной индексации) в 8 рублей за километр. По сравнению с условными 2.65 нынешней цены, это рост более чем в три раза! При этом стоимость проезда по искусственным сооружениям (мосты, эстакады, тоннели) составит 29 рублей за км.
Подведем промежуточный итог. Если я по нынешним тарифам платил за поездку на дачу по М4 (первый платник) 210 рублей, то после подписания постановления отдам за этот же участок минимум 285 рублей (на самом деле, сумма будет еще выше из-за инфляции).
Поездка же по новым платникам вырастет по цене как минимум втрое!
Но и это еще не все. Как вы знаете, часть платников строится с привлечением средств частных инвесторов, например, участок трассы М11 "Мкад-Солнечногорск" (15-58 км).
Тарифы на этом участке самые высокие, например, вчера при проезде из Питера в Москву я отдал при проезде по транспондеру "Автодора" с подключенной 15-процентной скидкой целых 2927 рублей, из них 800- за последний 43-километровый участок. То есть 18.6 рубля не километр.
При этом новый проект предусматривает, что проезд по километру такого платника не может стоить дороже 16.5 рублей за километр для легковушки. Откуда тогда такие цифры уже сейчас? Все дело в искусственных сооружениях (эстакадах, мостах и так далее).
Проезд по ним раньше стоил на "концессионных" платниках 84 рубля за км, а теперь будет стоить 115.5 рублей, то есть увеличение стоимости - более 37%. Таким образом, можно предположить, что как минимум на эту дельту и увеличится общая стоимость проезда, то есть проезд от Москвы до Солнечногорска или в обратном направлении будет стоить уже 1096 рублей.
По мнению авторов, то есть Минтранса, "Принятие проекта постановления и реализация его положений не повлечет негативных социально-экономических последствий."
На этом сеанс занимательной математики можно заканчивать, и у меня только один вопрос - как все это коррелирует со снижением реальных доходов населения? Может быть, усилия чиновников должны тратиться в направлении роста нашего благосостояния, а не наоборот? Вы что думаете на этот счет?