Найти тему

Глубокие социально-политические трансформации в Россиина рубеже ХХ–ХХI веков сопровождались усилением неопределенности и рисков

Подвергаются переоценке идеи и принципы уходящей «доцифровой» эпохи – либерального капитализма, всеобщей демократизации, развитой глобализации – все те, что «питали» российскую элиту на протяжении постсоветских десятилетий. Переломный 2020 год, пандемия, обнаружившая одни проблемы и обострившая имеющиеся, усилили потребность в новой структуре, новых направлениях деятельности элиты, четком разграничении политического и социального управления, властных и управленческих задач. Возрастает потребность в профессиональной, политически грамотной, энергичной и динамичной элитной группе. Пандемия сыграла свою роль, обратив внимание граждан и власти на открывающиеся новые возможности и довела до понимания необходимость адекватного реагирования на быстро меняющуюся реальность. Конечно, в первую очередь это коснулось важнейшей сферы – здравоохранения, а также всех гуманитарных направлений деятельности государства – образования, воспитания, культуры в целом. Российской элите предстоит не только определять свою роль в новом социальном, политическом и экономическом распорядке, но и выстраивать дальнейшие отношения с российским обществом с учетом углубляющегося неравенства и социальной дифференциации. Аналогично процессы самоопределения, гражданского становления, преодоления пропасти между элитой и основной частью российского общества становятся главным условием его устойчивого развития. Это тем более важно, что управленческая несостоятельность верхушки правящего класса компенсируется усилением властных функций. Арсенал ресурсов, при помощи которых осуществляется легитимизация власти, множится, чему способствуют возможности цифровизирующегося общества: «мягкая» информационная война с собственным населением, цифровой тоталитаризм – чипизация – способы управления сознанием и поведением людей наряду с «традиционными» – манипули- 5 Введение рованием, использованием методов силового давления, санкций против инакомыслящих. Применяемые в разных странах с разной степенью интенсивности, эти средства способствуют удержанию населения в рамках относительной устойчивости. Изменения мирового порядка будут вызваны не только пандемией как таковой. Она обнаружила то, что было скрыто в обществах потребления: системный характер кризиса: начавшийся как экономический, он распространился на политическую и духовную сферы, охватил все социальные слои, дошел до индивидуального уровня. В этих условиях усиливается значение суверенизации национальных государств, действующих в собственном исторически сформированном и культурно обозначенном пространстве, на своей территории, со своими людьми – главным ресурсом своего развития. Взаимодействие элиты со «своим» населением, создание условий для его активного участия в социальной и политической жизни – перспектива развития и страны, и ее народа, и собственно элитного корпуса. Изменение направленности действий – от абсолютизации власти до усиления управленческих функций – создает прецедент социальной ориентации деятельности российских политических элит, сближения функций власти и управления. Дисбаланс этих функций в настоящее время является серьезным препятствием для выхода из кризиса. Политическая жизнь России отличается постоянным усилением политических элит как властных субъектов и ослаблением их управленческих функций, что сопровождается и снижением морального уровня политического класса в целом. Политика двойных стандартов, информационное давление, невыполняемые обещания, методы внутриэлитной борьбы за власть вызывают недоверие населения, особенно молодежи, к правительству, политическим партиям, региональным органам власти, создают политическое напряжение в обществе. Все более ощущается недостаток многофункциональной и качественной элиты. Перед страной сегодня стоят масштабные задачи сохранения национальной идентичности, выхода из экономического кризиса, преодоления разделения общества на сверхбогатых и сверхбедных и более близкие – преодоление разрушительного влияния оптимизации здравоохранения и борьба с пандемией, глубокие изменении 6 Введение всей системы образования, создание рабочих мест при начинающейся роботизации и многие другие на локальных территориях – все они требуют действенной и профессиональной работы по управлению. Возрастает потребность в элите нового типа – нравственно ответственной, социально ангажированной, обладающей государственным мышлением, выходящей за узкие пределы корпоративных или частных интересов, элиты, которая сможет находить способы динамичного управления для обеспечения устойчивого развития. Жизненно важным для России становится создание элитного корпуса, соответствующего потребностям развития страны в эпоху нового этапа научно-технического прогресса – технологической революции. Стремясь сохранять за собой статус ведущих политических акторов, российские элиты склонны оставлять за собой максимум власти, по возможности отстраняя от нее другие слои населении, сохраняя при этом демократическую риторику «народных» решений. За популярными демократическими лозунгами и процедурами скрывается убежденность в собственной избранности. Отсюда – значимость исследования эволюции, состава, функционирования, ресурса политической элиты, характера этапов ее изменений, условий рекрутирования. От российской политической элиты во все большей степени требуется умение «держать руку на пульсе времени», чувствовать движения в глубинах социального организма, изменения в настроениях людей и стремление находить решения, способные снимать социальное напряжение без ущерба для благополучия, прав и свобод человека, так как от этого зависят успешность и перспективность социального развития. Сегодня особое значение приобретает переход к инновационным, то есть основанным на принципиально новых принципах, методам политического управления, «омоложение» элиты. Молодежь, обладая амбициозностью, потенциалом карьерного роста, может стать важным структурным элементом в формирующейся системе элит на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации. Весьма слабая политическая активность граждан, низкая результативность российской элиты, незавершенность процесса ре- 7 Введение крутирования нового руководящего слоя и в то же время его первостепенная значимость для преобразования страны – все это делает проблему формирования политической элиты особенно актуальной для российского общества.