Все мы помним, что еще летом письмами Роструд и Минтруд России, своими письмами (от 13.07.2021 № 1811-ТЗ и от 23.07.2021 № 14-4/10/П-5532 соответственно) рекомендовали работодателям отстранять работников, отказавшихся от вакцинации, без сохранения заработной платы.
В качестве обоснования этой позиции чиновниками делалась ссылка на п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», а именно: отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Но почему-то, чиновники, подписывающие вышеуказанные письма не упоминули, что п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ на этом не заканчивается и в ней есть еще один абзац.
И выглядит он так: Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Соответственно из смысла п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ, отстранение от работы может быть произведено только в отношении работников осуществляющих работы, указанные в этом перечне.
Указанный перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 N 825 и включает в себя следующие работы:
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Как мы видим тут нет большинства профессий, которые указаны в постановлениях главных санитарных врачей регионов о необходимости вакцинации.
Таким образом, отстранять допустимо только тех работников, которые осуществляют работы, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 N 825, а отстранять иные категории работников недопустимо.
Указанная позиция начала находить свое подтверждение и в судебной практике, например в решении Заднепровского районного суда города Смоленскаот от 19.10.2021 по делу №2-1710/2021.
Все же если Вас отстронили из-за отсутствия вакцинации, несмотря на то, что Вы не осуществляете работы, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 N 825, Вам необходимо обратиться в суд.
Вы можете обратиться ко мне за помощью в составлении искового заявления и представлении Ваших интересов.
#право #юрист