В продолжающемся конкурентном противостоянии между Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) / рынком золота Дубая и существующим «западным рынком золота» (лондонский рынок золота LBMA и швейцарские аффинажные предприятия LBMA) произошли некоторые новые интересные события.
В то время как последняя интрига связана с тем, что экономическая ветвь правительства Швейцарии наносит удар по золотому сектору ОАЭ / Дубая с помощью предупреждений крупных швейцарских золотоперерабатывающих заводов, эти последние события лучше всего рассматривать в более широком контексте недавнего давления LBMA на Дубай / ОАЭ и встречной реакции ОАЭ / Дубая.
И трудно не заметить, что за всем этим «все дороги ведут в Лондон», золотой картель банков маркет-мейкеров LBMA просто пытается защитить свой рынок от конкурентной угрозы со стороны быстрорастущих ОАЭ / Дубая.
Письмо, на которое ссылается Bloomberg
15 октября 2021 года в Bloomberg появилась статья под заголовком «Швейцария призывает золотопереработчиков ужесточить правила в отношении золота ОАЭ». В статье, написанной репортером Эдди Спенсом, говорится, что Государственный секретариат Швейцарии по экономике (известный как SECO) обратился к аффинажным предприятиям Швейцарии с просьбой усилить контроль за импортом золота из ОАЭ:
Швейцария приказала своим золотоперерабатывающим заводам усилить аудит импорта, прибывающего из Объединенных Арабских Эмиратов, чтобы убедиться в отсутствии незаконного африканского золота в поставках.
В письме от 11 октября, которое приводит Bloomberg, Государственный секретариат по экономике сказал, что аффинажные заводы должны принять необходимые меры для определения истинной страны происхождения всего золота, поступающего из ОАЭ.
Он указал на большой объем импорта из страны, который должен составить 10% от общего объема Швейцарии в 2021 году.
Эрвин Боллинджер, глава отдела двусторонних экономических отношений, также сообщил золотоперерабатывающим заводам, что президент Швейцарии Ги Пармелен планирует посетить ОАЭ в конце этого месяца.
Статья Bloomberg также включала краткий ответ государственного министра по внешней торговле ОАЭ Тани бен Ахмеда Аль Зейуди:
Мы давно работаем в соответствии со всеми международными правилами и передовой практикой, включая меры по борьбе с отмыванием денег и неэтичным поиском золота.
Обратите внимание, что в Швейцарии расположены четыре крупнейших в мире переработчика золота, а именно PAMP, Valcambi, Argor-Heraeus и Metalor, все из которых являются членами Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов (LBMA). Оптовые золотые слитки всех четырех заводов утверждены в текущем списке LBMA Good Delivery. Однако ни в текущем, ни в прошлом списке Good Delivery не указаны переработчики золота из ОАЭ.
Интересно, что хотя на первый взгляд это может показаться проблемой Швейцарии, статья Bloomberg закончилась ссылкой на LBMA:
В прошлом году Лондонская ассоциация рынка драгоценных металлов пригрозила занести в черный список страны, не соответствующие ее стандартам в отношении ответственного снабжения, и эта мера была нацелена на Дубай.
Далее мы рассмотрим, как репортер Bloomberg в Лондоне мог «увидеть» частное письмо SECO швейцарским золотоперерабатывающим заводам, но из статьи ясно, что Bloomberg не разговаривал с SECO, поскольку в нем говорится, что «государственный секретариат в Берне не ответил на запросы о комментариях».
Быстрая реакция Дубая
Неудивительно, что после публикации статьи Bloomberg 15 октября Дубаю / ОАЭ не потребовалось много времени, чтобы дать исчерпывающий ответ, осудивший швейцарское письмо, и неудивительно, что он был от Ахмеда Султан бин Сулайема, исполнительного председателя и генерального директора Dubai Multi Commodities Center (DMCC), который ранее защищал золотую промышленность ОАЭ от атак со стороны LBMA, а также играет центральную роль в инициативах по развитию и интернационализации золотого рынка ОАЭ / Дубая.
В соответствии с предыдущими ответами на атаки на рынок золота Дубая, Бин Сулайем опубликовал пост в LinkedIn (20 октября) со следующим сообщением:
Что касается недавней статьи, опубликованной на @Bloomberg, я почувствовал себя обязанным отреагировать на одну из крупнейших политических ошибок, предпринятых Швейцарией за последние годы, а именно Эрвином Боллинджером из Государственного секретариата по экономике, информировавшего своих переработчиков о том, чтобы они были строже в отношении золота ОАЭ.
Хотя я не могу быть уверен в мотивации ответственного лица, этот тип неэтичных действий должен быть прекращен.
В этом посте также были размещены ссылки на президента Швейцарии @ParmelinG, швейцарский SECO, а также OECD, LBMA, CME Group (COMEX), МВФ, Совет по ответственной практике в ювелирном бизнесе, Всемирный алмазный совет, Human Rights Watch и Global Witness.
Бин Сулайем начинает свой пост с того, что подчеркивает свои личные связи со Швейцарией и многочисленные деловые связи между Дубайским товарно-сырьевым центром (DMCC) и Швейцарией, а также отмечает, что в DMCC даже есть швейцарская башня, в которой размещаются Швейцарский деловой совет и несколько швейцарских компаний.
Поэтому он говорит, что ему «немного больно писать этот пост», однако он чувствовал себя вынужденным ответить Государственному секретариату Швейцарии по экономике, который направил своим «переработчикам письмо с требованием ужесточить правила в отношении золота ОАЭ».
Генеральный директор DMCC считает это письмо «оскорблением» и, что интересно, предполагает, что именно швейцарские золотоперерабатывающие предприятия могли повлиять на написание SECO письма, цель которого заключалась в изоляции ОАЭ.
Если отложить очевидное оскорбление в сторону, похоже, что руководству Швейцарии необходимо задать себе несколько ключевых этических вопросов.
Во-первых, является ли политика идентичности, позволяющая аффинажным заводам лоббировать политиков в продвижении их программ, той практикой, которой они хотят быть известны?
И является ли общий подход к изоляции ключевых торговых партнеров, таких как ОАЭ, вместо того, чтобы работать с ними над решением конкретных проблем, основанных на фактах, надежным способом защиты своей золотодобывающей промышленности?
Бин Сулайем отмечает, что процедуры Дубая / DMCC уже соответствуют Руководству ОЭСР по комплексной проверке цепочки поставок на основе рисков (в форме Дубайской Good Delivery для золота и рыночной торговой марки для аккредитованных переработчиков), аналогично тому, как политика LBMA Responsible Gold Guidance следит за тем, чтобы аккредитованные LBMA золотопереработчики соблюдали рекомендации ОЭСР.
По словам бин Сулайема, «изоляцией» «суверенной страны» ОАЭ, эта швейцарская атака «намекает» на то, что «руководящие принципы ОЭСР, которых она придерживается, не стоят той бумаги, на которой они напечатаны»:
Либо вы соглашаетесь с тем, что ОЭСР является стандартом, которому стоит следовать, и в этом случае вы должны принимать все золото от аккредитованных переработчиков, либо вообще не принимать его.
Как глобальному центру аффинажа, нам ясно видно, какую выгоду получила бы Швейцария, запятнав репутацию ОАЭ такими заявлениями.
В своем ответе на письмо Швейцарии генеральный директор DCMM также ссылается на золотодобывающий сектор Великобритании и Лондона и особо упоминает LBMA, что, вероятно, является намеком на то, откуда, по его мнению, действительно возникло последнее давление на ОАЭ, заявив, что ОАЭ «заработали себе место в качестве центра торговли золотом, приложив все усилия, чтобы конкурировать с исторически известными центрами, такими как Лондон».
Бин Сулайем добавил:
Лишь недавно в этом году организации гражданского общества обратились к LBMA c озабоченностью по поводу того, как его «программа ответственного поиска поставщиков не способна сократить нарушения прав человека и незаконное использование золота в цепочке поставок.
Несмотря на такие опасения, от Соединенного Королевства, одного из ключевых торговых партнеров Швейцарии, не запрашивалось никаких дополнительных протоколов комплексной проверки.
Интересно, как бы Британия отреагировала, если бы в письме Государственного секретариата по экономике золотопереработчикам было сказано усилить проверку «британского золота»?
Бин Сулайем уже вызвал беспокойство у банков LBMA в начале этого года, когда сообщил, что DMCC начал собирать группу из «международного сообщества и заинтересованных сторон отрасли» для обсуждения глобального рынка золота, шаг, который в то время можно было рассматривать как генезис стратегии по созданию противовеса LBMA в Лондоне.
Ответ Ахмеда бин Сулайема также поднимает проблему воспринимаемого швейцарского лицемерия, учитывая «собственную, очень публичную историю неэтичного поведения Швейцарии» от «использования золота для помощи нацистским военным усилиям, несмотря на ее предполагаемый нейтралитет, до ее репутации де-факто убежища незаконных средств диктаторов и политических мошенников».
Наиболее обидно, что [Швейцарский] Секретариат подчеркнул, что его главная задача — защитить золотодобывающую промышленность от допуска незаконного африканского золота на рынок, заявление, которое вызывает почти смех, когда вы узнаете о роли швейцарских коммерческих банков в поддержании разрушительного режима апартеида в Южной Африке.
В своем сообщении Бен Сулайем даже упоминает недавнее уголовное дело в Швейцарии с участием бывшего генерального прокурора Майкла Лаубера по вопросу коррупции в футбольной организации FIFA (штаб-квартира которой находится в Швейцарии).
Глава DMCC завершает свой пост, подчеркивая предстоящий визит президента Швейцарии в ОАЭ, но перед этим отметив:
Я надеюсь, что лицо, ответственное за выпуск заявления Государственного секретариата по экономике, осознает, что попытки повлиять на мировую торговлю на неэтичных основаниях, особенно если это связано с обменом услуг, товаров или денег, в конечном итоге закончится тем же судом.
Возможно, сейчас самое удачное время для приезда в ОАЭ Ги Пармелена, президента Швейцарской Конфедерации; что дает ему возможность воочию увидеть, как осуществляется управление золотом во всех наших цепочках поставок, от аффинажных заводов до розничных секторов, не говоря уже о возможности встретиться с нашим динамичным сообществом из 342 швейцарских компаний, базирующихся в DMCC.
Согласно пресс-релизу правительства Швейцарии, визит Ги Пармелена в ОАЭ фактически запланирован на пятницу, 29 октября:
Он посетит Дубай в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) для участия в официальном Дне Швейцарии на выставке Expo 2020. Также запланированы переговоры с правительством ОАЭ, которые будут посвящены экономическим и финансовым отношениям между Швейцарией и ОАЭ.
Двусторонние экономические отношения
А кто же такой Эрвин Боллинджер? Согласно его профилю в SECO, Эрвин Боллинджер является главой отдела двусторонних экономических отношений в Государственном секретариате по экономике (SECO) в Базеле, Швейцария. Согласно его профилю в LinkedIn, специализацией Боллинджера являются «международные торговые переговоры, дипломатия, санкции и политика экспортного контроля».
По иронии судьбы, это письмо SECO швейцарским переработчикам золота, похоже, подорвало двусторонние экономические отношения между ОАЭ и Швейцарией, и, безусловно, потребуются чьи-то «переговоры и дипломатия» для восстановления отношений.
После вышеупомянутого сообщения Бин Сулайема Эдди Спенс из Bloomberg осветил его ответ в статье, также опубликованной 20 октября, под названием «Генеральный директор Дубайской биржи упрекает Швейцарию в письме о золоте ОАЭ», на который швейцарский SECO так и не дал комментариев, поскольку Спенс пишет:
Государственный секретариат Швейцарии по экономике, направивший письмо золотоперерабатывающим заводам в этом месяце, не сразу ответил на просьбу прокомментировать ответ DMCC.
Таким образом, даже после поста Бен Сулайема Государственный секретариат Швейцарии по экономике не дал никаких комментариев по поводу письма SECO от 11 октября.
После своего поста в LinkedIn от 20 октября Бин Сулайем также поговорил с Khaleej Times, ежедневной газетой Дубая, заявив, что письмо Швейцарского государственного секретариата по экономике «пропитано преднамеренной попыткой запятнать репутацию ОАЭ»:
Я не позволю им отвертеться.
Ворошить осиное гнездо
Так почему же швейцарский SECO направил переработчикам золота письмо, которое стало достоянием общественности и которое, как знала SECO, могло так сильно разозлить ОАЭ и Дубай?
Государственный секретариат Швейцарии по экономике (SECO) не может притворяться, поскольку он полностью осведомлен о золоте ОАЭ, которое импортируется в Швейцарию. С 1 января 2021 года SECO даже внесла изменение в классификацию международных таможенных пошлин для импорта золота в Швейцарию, чтобы различать добытое золото и банковское золото в швейцарском таможенном тарифе с целью повысить прозрачность и отслеживаемость.
Не далее как 30 сентября 2021 года SECO даже опубликовала обзорный отчет по ОАЭ, в котором говорилось, что «швейцарский импорт из ОАЭ в основном состоит из физического золота в форме слитков (79,1%) и ювелирных изделий (17,5%)».
В том же обзоре также подчеркивается важность торговых отношений между Швейцарией и ОАЭ:
Объединенные Арабские Эмираты являются 11-м по величине торговым партнером Швейцарии и 1-м в регионе MENA (Ближний Восток и Северная Африка), при этом товарооборот достиг 12,3 млрд швейцарских франков в 2020 году.
Сотни швейцарских компаний представлены в Объединенных Арабских Эмиратах, в частности в Дубае, который стал центром региональной и международной торговли, финансовым центром и крупным туристическим центром.
Объединенные Арабские Эмираты также являются значительным иностранным инвестором через суверенный фонд Abu Dhabi Investment Authority.
Швейцария и Объединенные Арабские Эмираты заключили соглашение о свободной торговле (через Европейскую ассоциацию свободной торговли EFTA и Совет сотрудничества стран Персидского залива GCC), соглашение о защите инвестиций и конвенцию о борьбе с двойным налогообложением.
Так зачем же главе SECO по двусторонним экономическим отношениям направлять аффинажным заводам письмо, которое становится достоянием общественности через Bloomberg и портит отношения с одним из крупнейших международных торговых партнеров Швейцарии? Кто дергает за ниточки?
Лучшее золото — если оно не из ОАЭ
Как оказалось, Государственный секретариат Швейцарии по экономике (SECO) тесно связан с большой четверкой швейцарских золотоперерабатывающих заводов через группу под названием Swiss Better Gold Association (Швейцарская ассоциация лучшего золота, SBGA) и сотрудничество, известное как Swiss Better Gold Initiative (Швейцарская инициатива лучшего золота).
Помимо ряда швейцарских компаний по производству люксовых брендов, крупными членами Swiss Better Gold Association (SBGA) являются швейцарские золотоперерабатывающие заводы PAMP, Argor-Heraeus, Valcambi, Metalor (все они являются членами LBMA), UBS и Банки Julius Bär (оба являются членами LBMA), PX Group (также занимающаяся переработкой золота) и Raiffeisen bank.
Президентом Swiss Better Gold Association выступает Оливье Демьер из группы MKS PAMP (которая является материнской компанией аффинажного завода PAMP).
Интересно, что единственным полноправным партнером Swiss Better Gold Association (SBGA) является Государственный секретариат по экономике (SECO), при чем с 2013 года.
На веб-сайте SBGA их отношения описываются следующим образом:
Стремясь улучшить положение кустарных и мелких золотодобытчиков, Государственный секретариат по экономике (SECO) и Швейцарская ассоциация лучшего золота разработали государственно-частное партнерство под названием Швейцарская инициатива лучшего золота для кустарных и малых предприятий по добыче золота.
Созданная в 2013 году Инициатива стала новаторским решением с целью обеспечения прозрачности, ответственности и прибыльности в золотом секторе.
Фактически, только в прошлом месяце, 6 сентября 2021 года, Государственный секретариат по экономике (SECO) и Швейцарская ассоциация лучшего золота (SBGA) вместе начали то, что они описывают как третью фазу инициативы. Директор SECO, Мари-Габриэль Инайхен-Фляйш (которая также является государственным секретарем Швейцарии и директором Управления внешнеэкономической деятельности) и Оливье Демьер из MKS PAMP.
Таким образом, Государственный секретариат по экономике (SECO) буквально находится в партнерстве с организацией Swiss Better Gold Association (SBGA), основными членами которой являются швейцарские золотоперерабатывающие заводы Большой четверки и UBS, и все они являются членами Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов (LBMA).
А 11 октября 2021 года SECO приказала тем же переработчикам золота ужесточить аудит импорта золота из ОАЭ и ужесточить правила в отношении золота ОАЭ.
При таких тесных связях между SECO и швейцарскими аффинажными заводами, действительно ли Ахмед бин Сулайем из DMCC был прав, намекая, что швейцарские аффинажные заводы повлияли на SECO, чтобы они фактически дали указание этим самым аффинажным заводам ужесточить импорт золота в ОАЭ? Решение, представляющее взаимный интерес.
Напомним, что Бин Сулайем описал это как «политику идентичности, которая позволяет золотопереработчикам лоббировать политиков, чтобы продвигать свои программы».
Организация экономического сотрудничества и развития, ОЭСР
Интересно, что всего за несколько дней до того, как 11 октября SECO отправила письмо швейцарским золотоперерабатывающим заводам, в котором говорилось, что они должны строго относиться к золоту ОАЭ, директор SECO Мари-Габриэль Инайхен-Фляйш приняла участие в заседании Совета министров ОЭСР 2021 года в Париже между 5-6 октября.
В первоначальном движении LBMA против золотодобывающего сектора Дубая и ОАЭ, которое начнется в ноябре 2020 года, существует много связей между LBMA, ОЭСР и Группой разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF) ОЭСР.
Могут ли это быть закулисные игры? LBMA через ОЭСР предписывает Государственному секретариату Швейцарии по экономике (SECO) ужесточить импорт швейцарского золота из ОАЭ?
Ахмед бин Сулайем высказался за то, чтобы ОЭСР увидела его ответ на письмо SECO, как подчеркивается в его следующем твите от 20 октября, в котором упоминается ряд аккаунтов в Твиттере ОЭСР.
Публично LBMA также официально поддерживает партнерство между Государственным секретариатом по экономике (SECO) и Swiss Better Gold Association (SBGA).
Кто отправил Bloomberg письмо?
Кроме того, следует задать вопрос, как репортер Bloomberg Эдди Спенс, проживающий в Лондоне, смог увидеть частное письмо, написанное Государственным секретариатом Швейцарии по экономике (SECO) и отправленное только швейцарским золотоперерабатывающим заводам.
Сам Спенс сказал в своей статье от 15 октября, что государственный секретариат в Берне не ответил на запросы о комментариях, и снова 20 октября в последующей статье, после того, как бин Сулайем из DMCC ответил швейцарцам, репортер заявил — SECO, который отправил письмо золотоперерабатывающим заводам в этом месяце, не сразу ответил на запрос прокомментировать ответ DMCC.
Итак, письмо явно не было отправлено Bloomberg самим SECO, потому что Bloomberg даже не разговаривал с госсекретариатом Швейцарии. Следовательно, Bloomberg и Эдди Спенс, должно быть, видели письмо после того, как один из получателей, аффинажный завод (которые все являются членами LBMA) либо отправил его Bloomberg, либо, возможно, переслал в LBMA или в банк LBMA, который затем показал письмо Bloomberg.
Поскольку Эдди Спенс базируется в Лондоне, а швейцарские золотоперерабатывающие заводы — нет, в то время как банки LBMA и LBMA — да, это само по себе указывает на вероятность связи внутри Лондона.
Возможно, именно поэтому Ахмед бин Сулайем в своем упреке швейцарской SECO 20 октября еще раз упомянул LBMA и лондонский золотой картель, заявив, что даже несмотря на то, что группа известных НПО, таких как Global Witness, RAID и SwissAid, выразила озабоченность по поводу LBMA о том, как добывается золото на одобренных LBMA швейцарских аффинажных заводах, швейцарский SECO не сказал швейцарским переработчикам жестко ограничивать импорт золота из Великобритании.
Эмиратский стандарт золота Good Delivery
Однако из всего этого наиболее интригующим моментом является то, когда письмо от SECO Швейцарии было направлено швейцарским золотоперерабатывающим заводам, которое, как помним, датировано понедельником, 11 октября.
Почему Государственный секретариат Швейцарии по экономике внезапно решил написать 11 октября 2021 года письмо с предупреждением об импорте золота из ОАЭ, когда все от SECO до швейцарских золотоперерабатывающих заводов знают, что импорт золота из ОАЭ непрерывно поступает в Швейцарию месяц за месяцем, год за годом, и когда швейцарская SECO уже приняла меры по обеспечению прозрачности импорта и источников золота?
Может ли это иметь какое-то отношение к тому факту, что всего двумя днями ранее, в субботу, 9 октября, Комитет рынка драгоценных металлов ОАЭ, состоящий из представителей правительства ОАЭ и представителей золотого сектора ОАЭ, встретился в Абу-Даби, чтобы завершить запуск эмиратского стандарта золота Good Delivery?
Этот новый стандарт — технический стандарт ОАЭ для оптовых расчетов золотыми слитками, во многом аналогичный Лондонскому стандарту LBMA, который впервые обсуждался на заседании правительства ОАЭ 6 декабря 2020 года.
И этот новый стандарт Emirates Good Delivery, который будет конкурировать со стандартом Good Delivery Standard LBMA, будет официально запущен 18 ноября в рамках Expo 2020 Dubai и на международном уровне в 2022 году.
Заключение
Сроки отправки швейцарского письма золотоперерабатывающим заводам LBMA в понедельник, 11 октября, всего через 2 дня после встречи в ОАЭ по запуску Emirates Good Delivery Standard, невероятны, если не сказать больше.
Громадное совпадение или попытка вставить палки в колеса тех, кто рассматривает ОАЭ как угрозу, то есть лондонского истеблишмента?
Это вопрос следует задать всем, и не в последнюю очередь президенту Швейцарии Ги Пармелену.
Автор: Ронан Мэнли | Перевод: Золотой Запас
#золото #импорт золота #торговля золотом #аффинаж золота #золото оаэ #золото швейцарии #экономика #финансы #стандарт золота
Другие статьи по теме:
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал
Ставьте лайки, если понравилось и делитесь с другими :)
