В 2013 году был принят Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста» №67-ФЗ. В статье 17 этого документа содержится указание на возможность освобождения лица от административного ареста в связи с тем, что привлекаемый к ответственности страдает определенными болезненными состояниями. Их перечень в конце декабря 2014 года утвердило Правительство Российской Федерации в Постановлении за № 1358.
Понятие административного ареста
Этот вид наказания закреплен в статье 3.9 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ:
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.
Какие патологии считаются основанием для освобождения?
К ним относятся 13 патологических состояний. Каждую группу заболеваний стоит рассмотреть отдельно.
Инфекционные заразные патологии в острой стадии развития.
Эти болезни объединены в Международной классификации болезней №10 (далее МКБ-10) за номерами А00-В99. В эту группу включены кишечные инфекции, патологии, вызванные вирусом иммунодефицита, туберкулез, гепатит вирусной природы, иные вирусные и бактериальные инфекции. То есть в диагноз должны быть включены болезни, которые могут быть переданы иным арестантам или сотрудникам исправительного учреждения. Кроме того, стадия обострения может вызвать необратимые изменения организма.
Онкология злокачественной природы на стадии термального развития течения болезни (рак IV стадии)
В МКБ-10 кодировка C00 - C97. В эту группу включены онкологические заболевания злокачественной природы (рак) на термальной стадии вне зависимости от локализации опухоли и специфики природы новообразования. Термальная стадия в большинстве случаев предполагает симптоматическое лечение, постоянный уход со стороны близких и медицинского персонала. Арест на несколько недель может привести к серьезным осложнениям.
Болезни крови, нарушения свертываемости
В классификации код D65-D69. При наличии этих патологических состояний любая травма может привести к серьезным последствиям для организма, вплоть до летального исхода.
Осложнения сахарного диабета
Код E10.1-7-E14.1-7. Вообще любая форма сахарного диабета – серьезная опасность для организма. Требуется или постоянные уколы инсулина или соблюдение специальной лечебной диеты. В рамках изолятора временного содержания обеспечить должное лечение невозможно.
Эндокринные патологии, нарушение питания, обмена веществ в тяжелой стадии прогрессирования
Этим патологиям соответствуют кодировки E00 - E07, E15 - E90. В эту группу включены:
1. Патологии щитовидной железы.
2. Нарушения внутренней секреции поджелудочной железы.
3. Недостаточность питания.
4. Ожирение.
5. Иные патологии.
Все они могут приводит к тому, что разовьется полиорганная недостаточность при нарушении системы лечения. В данном случае арест несет прямой риск развития таких осложнений.
Тяжелые психические отклонения, требующие обязательного обращения за медицинской помощью
Кодировка F00-F99. Это объемная группа нарушений, при которых наблюдается резкое изменение личности больного. Оно может быть спровоцировано психическими отклонениями на фоне шизофрении, психоза, органическими поражениями нервной ткани головного мозга пациента (например, болезнь Альцгеймера), или нарушениями, связанными с работой сосудов (склероз, старческая деменция). В эту группу включены депрессивные состояния на фоне постоянного стресса. Иные аффективные расстройства. Это одно из самых объемных групп болезней.
Статус эпилептика и эпилепсия
Код МКБ-10 G40-G41. Опасное для пациента заболевание нервной системы. Организм может в любой момент испытать судорожный припадок. В момент такого припадка может произойти падение с дальнейшим ударом об пол. Арестанты, как и персонал ИВС не имеют практических навыков для оказания помощи таким пациентам.
Болезни нервной системы в тяжелой стадии
Присвоены коды G00-G09, G10-G37, G70-G98. Поражения центральной нервной системы, не зависимо от их стадии развития требуют постоянного медицинского наблюдения, прохождение лечения в стационаре с контролем медикаментозного лечения. Например:
· гидроцефалия;
· церебральная киста;
· сирингомиелия и сирингобульбия
· отек головного мозга.
Этот перечень очень широк. В каждом конкретном случае требуется полноценное заключение медицинского эксперта о возможности заключения под арест больного с такими нарушениями.
Полная слепота
Это состояние делает человека зависимым от окружающих. Не имеет значения причина потери зрения. Он просто не сможет в тяжелых условиях ареста. Код МКБ - Н54.0.
Кожные заразные болезни в тяжелой стадии
В качестве примера таких патологий можно привести:
· контактный дерматит;
· острое воспаление кожного покрова, из-за аллергических реакций иммунной системы;
· экзема;
· радиационный дерматит лучевой.
Сам перечень достаточно широк. Код – L00-L98. Основным условием применения нормы об освобождении станет генерализованное поражение или тяжелая форма болезни.
Патологические изменения в соединительных тканях
К самым опасным примерам таких патологий стоит отнести склеродермию. При этой болезни происходит повреждение тканей перикарда, легких, страдают почки. Все эти органы жизненно важные. Требуется постоянное медицинское наблюдение. Код МКБ-10 – М30-М36.
Любые иные заболевания и механические повреждения, требующие немедленной медицинской помощи
В качестве примера можно привести ожоги большого количества кожного покрова химического или термального происхождения, приступы мочекаменной болезни, переломы конечностей. Коды Н05, Н15-Н47, Н65-Н95, I00-I99, К00-К93, N00-099, S00-T98.
Инвалиды первой группы
В эту группу включены люди со значительными нарушениями функций организма, что привело к необходимости постоянной социальной поддержки для сохранения жизнедеятельности такого гражданина. Возможности обеспечить должную заботу у исправительной системы просто нет.
Как добиться освобождения от административного ареста?
Освободить, также как и посадить под арест может только суд. К моменту слушаний по административному делу на руках у привлекаемого лица должно быть соответствующее медицинское заключение. В случае возникновения сомнений в подлинности документа, суд имеет право назначить собственную (судебную) проверку состояния здоровья привлекаемого.
Если состояние здоровья не позволяет применить к привлекаемому лицу арест, он будет признан виновным, но освобождается от отбывания наказания по не реабилитирующим основаниям по аналогии с уголовным процессом.
