Во вторник главным событием климатического саммита в Глазго стала Декларация о лесах и землепользовании, в соответствии с которой более 100 лидеров - от России до Бразилии, от Канады до Индонезии - обязались положить конец вырубке лесов и деградации земель к 2030 году.
Семь лет назад большинство тех же стран подписались под той же целью в Нью-Йоркской декларации о лесах, согласованной на климатическом саммите, проведенном тогдашним генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. К сожалению, обещания не привели к положительным результатам. Последняя официальная оценка показала, что в последующие пять лет ежегодная потеря первичных лесов в мире фактически увеличилась - на 43 процента.
Получится ли у них на этот раз? С тех пор ситуация несколько изменилась.
Во-первых, новая цель менее амбициозна, и поэтому ее легче достичь. Соглашение 2014 года заключалось в прекращении "естественной убыли существующих лесов", в то время как новое соглашение обязывает только прекратить убыль в чистом виде, что позволяет заменять вырубленные леса посадкой новых.
Но, что еще более обнадеживает, некоторые из подписавших соглашение сторон также обещают бороться с самой большой причиной обезлесения - бурно развивающейся мировой торговлей товарными культурами, такими как пальмовое масло, какао и соя. Их заявление о торговле лесами, сельским хозяйством и сырьевыми товарами направлено на "обеспечение устойчивой торговли и снижение нагрузки на леса".
И наконец, есть деньги: 12 миллиардов долларов государственных средств и 7 миллиардов долларов частных инвестиций обещаны на прекращение вырубки лесов.
Деньги всегда помогают, хотя критики отмечают, что нет никаких подробностей о том, как они будут потрачены. Будут ли они бороться с пожарами? Расширение прав и возможностей лесных сообществ? Сажать деревья? Обеспечивать запрет на вырубку лесов? Повышать производительность ферм? И кто будет принимать решения? Большие чеки не спасут леса, если деньги не попадут в правильные руки.
Второе крупное объявление во вторник, обещание 80 стран присоединиться к инициативе Европейского Союза и США по сокращению выбросов метана на 30 процентов в течение этого десятилетия, выглядит более достижимым. Работа по ликвидации утечек метана из нефтяных скважин, газопроводов и мусорных свалок относительно дешевая, быстрая и приносит большие климатические выгоды.
Метан во много раз более мощный парниковый газ, чем углекислый газ, и при быстро растущих концентрациях в атмосфере отвечает за четверть текущего эффекта на потепление. В то время как CO2 остается в атмосфере на века, период полураспада метана составляет около десяти лет. Поэтому сокращение выбросов окажет немедленное воздействие на глобальную температуру. По данным Программы ООН по окружающей среде, это позволит сократить потепление на 0,3 градуса Цельсия к 2040 году, что даст время для принятия более жестких мер по сокращению выбросов CO2.
Тем не менее, для большинства делегатов жесткость национальных целей по выбросам CO2 остается критерием прогресса соглашения в Глазго. Поэтому заявление премьер-министра Нарендры Моди в понедельник о том, что Индия станет последним из крупных эмитентов, установившим дату достижения нулевого уровня выбросов, стало большим событием.
Некоторые возмущались, потому что Индия соглашалась выполнить соглашение до 2070 года. Это на 10 лет позже, чем у Китая и России, и на 20 лет позже, чем у большинства промышленно развитых стран. Но для многих это заявление было прорывом.
По их словам, Индия, во многом зависящая от угля, имеет основания для того, чтобы немного отставать. Выбросы на душу населения в стране все еще крайне низки - 1,9 тонны, по сравнению с 8,1 тонны в Китае и 15,5 тонны в США. И Индия установила цель обеспечить половину потребностей страны в энергии за счет возобновляемых источников к 2030 году. Индия уже устанавливает солнечные батареи быстрее, чем любая другая страна на планете.
Теперь давление на другие страны возрастет, чтобы они сделали то же самое до закрытия конференции.
Китай считает, что его предыдущее обещание достичь пика выбросов к 2030 году и выйти на нулевой уровень к 2060 году - это щедрое предложение, и, поскольку президент Си Цзиньпин держится в стороне от Глазго, оно вряд ли будет изменено. Это обещание было скептически воспринято посланником США по вопросам климата Джоном Керри и другими. Но сторонники Китая говорят, что она обычно дает осторожные обещания и всегда их перевыполняет.
Намерения России считаются менее прозрачными. Россия заявила о значительном сокращении выбросов в 1990-х годах после распада Советского Союза. В Декларации о сокращении выбросов говорится, что для того, чтобы пойти дальше и достичь чистого нуля к 2060 году, она будет "максимально использовать поглощающую способность лесов и других экосистем".
В России, занимающей пятое место в мире по выбросам CO2 после Китая, США, ЕС и Индии, лесов больше, чем в любой другой стране. Выступая перед конференцией, министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов заявил, что, ликвидировав лесные пожары и сократив вырубки, Россия может увеличить "поглощающую способность" своих лесов на 600 миллионов тонн.
Другие крупные промышленные страны, включая США и Китай, намерены требовать признать улавливание углерода своими лесами в зачет своей борьбы с выбросами. Но ни одна из этих стран не может сравниться с Россией. Поскольку чистые выбросы в стране в настоящее время составляют 1,6 миллиарда тонн, расчеты Козлова показывают, что Россия может претендовать на сокращение будущих выбросов на треть просто за счет лучшего управления лесами. Однако доказать это будет трудно.
Между тем, из страны, занимающей второе место по площади лесов, Бразилии, поступают однозначно плохие новости. По данным Климатической обсерватории, бразильского аналитического центра, резкий рост темпов вырубки лесов при президенте Жаире Болсонару привел к увеличению выбросов парниковых газов в стране на 9,5% в прошлом году. Это делает маловероятным обещание, данное на этой неделе министром охраны окружающей среды страны Жоакимом Лейте, сократить выбросы в период с 2005 по 2030 год на 50 процентов.
Также под угрозой находятся обещания основных экспортеров ископаемого топлива - Саудовской Аравии и Австралии. В преддверии Глазго премьер-министр Австралии Скотт Моррисон пообещал, что к 2050 году выбросы в стране будут нулевыми. Саудовцы предложили то же самое к 2060 году. Но критики говорят, что пока они продолжают наводнять мир своим углем и нефтью, такие обещания - не более чем "зеленая уловка".
Для сравнения, обещания США и Европейского Союза выглядят относительно простыми. Оба они заявляют, что к 2030 году вдвое сократят выбросы по сравнению с историческими пиками 2005 и 1990 годов соответственно, а к 2050 году достигнут нулевого уровня. Но в США многое еще зависит от того, удастся ли Байдену в ближайшие дни провести через Конгресс планы по выделению триллиона долларов на экологически чистую энергию. Как всегда, в мире исправления климатических изменений, политика продолжает мешать.
#декарбонизация #потепление климата #саммит в глазго #вырубка лесов