В начале лета я рассказывал о том, что Росрыболовство задумало сделать приложение для телефонов, в помощь рыбакам любителям. При помощи этого приложения можно будет получить информацию о том, какие правила действуют в данном конкретном районе, что запрещено, какие снасти запрещены, каковы суточные нормы вылова.
На сайте Питерского Клуба Рыбаков даже опрос проводился, какие функции рыбаки хотят видеть в этом приложении. Статистика была обработана, и передана в Федеральное Агентство по рыболовству.
И вот, в октябре я, как один из участников взаимодействия по этой теме, получил установочные файлы тестового образца приложения, которое авторы назвали "Рыболовный Гид".
Ну что сказать... Сделали пока только под Андроид, и то , как оказалось не под весь. У половины моих товарищей, которым были отправлены файлы - приложение "не встало". В том числе и у меня. Но слава Богу нашлись и телефоны, на которых оно заработало более -менее без проблем.
И вот после двухнедельного верчения приложения в виртуальных руках, состоялась видеоконференция с руководством ФАР, по обсуждению предложений. В конференции со стороны "пользователей" принимали участие не только рыбаки, но и руководство Территориального управления Росрыболовства, рядовые инспектора рыбоохраны, со стороны министерства Сельского Хозяйства - заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству - Василий Соколов.
Приведу немного личных впечатлений о приложении.
Первое - сделано красиво, явно продклана большая работа. На карте появились районы всех ООПТ Ленобласти. (Кто не понимает аббревиатуру - Особо Охраняемые Природные Территории - заказники, заповедники и т.п.) На скриншоте они выделены бледно-розовым.
Кроме запретных и особых территорий, в карте-справочнике есть указатели на рыболовные базы,
Установив маркер на точку, можно узнать о действующих в этой точке Правилах.
Как и задумывалось, изюминой версии стала возможность оперативной отправки сообщения о нарушении Правил рыболовства. Правда в демо-версии, которая стояла у всех тестеров, сообщения приходили на почту... автора сообщений. Но, это скорей не ляп, а просто система еще не встроена в повседневное функционирование органов рыбоохраны.
Дополнительной опцией в приложение встроен навигатор, позволяющий (в теории ) построить маршрут от места положения до выбранной базы или другого объекта. К сожалению в пока работа навигатора не отлажена.
И , собственно тут можно перейти как раз к рабочим вопросам и пожеланиям, которые были высказаны во время конференции.
Во-первых, детализация Правил пока оставила желать лучшего. Сделана разбивка по районам, так, как она существует в действующих правилах для Западного рыбохозяйственного бассейна (напомню, есть разделы для Финского залива, для Ладожского озера с бассейнами впадающих рек, для водоемов Ленинградской, Псковской, Новгородской областей, и для Калининградской области)То есть общие для района ограничения читаются нормально. А вот если хотим более глубокую детализацию - то можем оказаться в зоне непонимания. Пример. На втором слайде статьи маркет местоположения стоит в зоне заповедника, но Гид выдает информацию общую для Ладожского озера, в то время как на территории заповедника любой лов рыбы запрещен. Но! Эта информация не утеряна, надо просто "долистать" до третьей страницы
Видим, что информация о круглогодичном запрете есть, но она оказывается на третьей странице, куда рыбак может просто не долистать, ограничившись первой, которая гласит, что на Ладоге можно 5 кило щуки, 5 судаков и т.д.
Еще хуже обстоит дело с детализацией правил по лососевым рекам. Например на реке Бурная, на которой сейчас действует круглогодичный запрет, ни слова о нем нет. Режимы лова в реках Нева, Свирь , Волхов и многих других тоже ограничены общими положениями водоемов Ленинградской области, в то время как режимы рыболовства на них регулируются отдельной таблицей действующих Правил.
Так же плохо обстоит с запретными снастями. Пока их перечень задан ссылкой на соответствующий пункт Правил. Но в Приложении текста Правил, как такового нет. А это вопрос далеко не праздный, особенно в свете гонений, которые в последние годы идут например на троллинг. Уже сейчас идут разночтения в этом пункте , были и разъяснения Минсельхоза, что на две приманки по-прежнему можно ловить, но корявость формулировок текущей редакции правил позволяет писать протоколы даже на тех, кто правила соблюдает.
Необходимо, что бы приложение не отсылало к документам, а давала корректные выжимки из них. При необходимости давая ссылки на нормативные и разъяснительные документы. Но самое важное - сроки запретов, запрещенные виды лова, запрещенные к вылову рыбы должны быть обязательно. Не могу снова не привести пример. Правила запрещают лов краснокнижных рыб. Но, при этом, часть рыб - лосось и кумжа упоминаются в правилах напрямую. А часть - идут общим упоминанием. И даже далеко не все инспектора знают, что например в Ленобласти в Красной Книге находится сом и жерех. А в Псковской и Новгородской - их в Красной книге нет.
Если уж делать хорошее приложение, то надо его максимально приближать к полной информации.
Многие идеи были высказаны повторно - например дополнить приложение видеоопределителем рыб. Что б при поимке рыбы, вызывающей сомнения в разрешенности или запрете, можно было оперативно определить вид. Пример: сейчас в Ленобласти ловля форели (кумжи) и лосося запрещена, а вот например радужную форель-беглянку ловить не только можно, но и нужно, что б она не нарушала биологическое равновесие в водоемах.
Мною был высказан интерес к возможности интерактивного сбора и размещения информации по слипам и стоянкам автотранспорта. В свете постоянно ужесточающегося водного законодательства, вопрос где спустить на воду лодку и где оставить автомобиль, не попадая под штраф, становится все более и более актуальным.
Кстати, в карты совершенно не вошли водномоторные запреты. А это тоже очень большой и больной вопрос. Некоторые из запретов давно и полностью устарели и утратили смысл, некоторые настолько сложно изложены, что команда проекта просто не смогла их понять.
Кстати, если говорить о положительном эффекте, ожидаемом от этого приложения, то можно сказать, что он уже есть. Наконец-то чиновники МинСельХоза попробовали прочитать Правила и разобраться в них сами. И похоже пришли к выводу, что действующие правила как минимум сложно понимаемы, содержат ошибки и неточности, и требуют существенного упрощения.
Еще один уже сейчас безусловно позитивный фактор, что Росрыболовство начало работу с МинЮстом, направленную на то, что бы эти Правила из Приложения были признаны информационным источником, наравне с официальным бумажным носителем. По моим личным впечатлениям - тут есть подводные камни, на которые может налететь весь проект, поскольку в первую очередь тогда надо довести до ума первичку, то есть Правила бумажные. Но пока у руководства ФАР есть задор, мы, рыбаки Питерского Клуба будем оказывать в этом всяческую поддержку. Потому что надеяться на "ученых", которые напишут "правильные" правила мы не хотим. Только совместными усилиями можно победить бюрократию.
Еще одно предложение вызвало положительную реакцию участников обсуждения. Началось с вопроса о том, нужна/не нужна регистрация пользователе в приложении. Абсолютное большинство согласилось, что если будет обратная связь и возможность интерактивного заполнения карт, то регистрация обязательна. Возможно даже через портал Государственных услуг. Тогда и пользователь будет чувствовать ответственность за свои сообщения, но и чиновник или инспектор будет затруднен в отсутствии реакции на сообщения.
Скорей всего будет просто выбор из вариантов. Пользоваться без регистрации - как справочником, или иметь возможность диалогов и интерактивного заполнения информации, но тогда со строгой регистрацией.
Что стопроцентно понятно - работа полезная и будет продолжена.
Ну и в завершение статьи - приведу список предложений, которые были поданы в прошлое обсуждение, и комментарии, что из них реализовано.
- Актуальная информация о штрафах за нарушения - нет
- Возможность определения вида рыбы по фото - предложена повторно, пока нет, будет с высокой вероятностью.
- Контакты МЧС и Рыбоохраны в данном регионе, в том числе телефоны и радиочастоты. - пока нет, в конечной версии по крайней мере контакты рыбоохраны - планируются.
- Возможность подачи сигнала о помощи - нет, предложение повторено
- Возможность верификации пользователя для присвоения ему рейтинга достоверности сообщений - обсуждалось, будет
- Наличие чата (мессенджера) рыбаков для общения в районе лова или запроса помощи - рассматривается
- Предупреждения от МЧС привязанные к району нахождения о возможных опасных и аномальных погодных условиях - нет
- Районы (точки) установки разрешенных сетей, для предотвращения попадания мотором - реализовать централизованно невозможно
- Ограничения по движению на моторах - нет, будет дополняться
- Обозначение границ водоохранных зон - нет и вряд ли будет, однозначно определяются законодательными актами.
- Информация об изменении Правил Рыболовства - это вопрос поддержки и обновления Приложения.
- Информация о наличии в районе авто стоянок, слипов, баз. - частично реализовано, будет доделываться, возможно с интерактивной помощью пользователей.
Если у вас есть предложения, пожелания, соображения по этой теме, излагайте в комментариях.