Менее половины из 87 стран готовы вернуть кредиты, выданные им МВФ. Около 59 миллиардов долларов останутся непогашенным долгом. На что страны тратили такие внушительные суммы?
Когда в прошлом году коронавирус покачнул мировую экономику, МВФ выделил 118 миллиардов долларов в качестве чрезвычайных кредитов для 87 стран, чтобы помочь им пережить кризис.
В своем твите от 15 апреля 2020 года управляющий директор фонда Кристалина Георгиева посоветовала правительствам «сделать все возможное» для борьбы с пандемией, «но не забывайте сохранять квитанции».
И вот настал час расплаты. МВФ требует от стран проведения независимого аудита того, на что были потрачены средства. Без этого организация не готова предоставлять новые займы.
В Африке, Латинской Америке и других регионах отчеты не сходятся настолько, что некоторые чиновники уже угодили в тюрьмы!
Лишь небольшое количество стран обнародовали информацию, полученную в результате проверок, и они неутешительные. Сотни миллионов долларов были присвоены незаконно!
«Это означает меньше денег на аппараты искусственной вентиляции легких, передвижные больницы и СИЗ и, соответственно, большие потери».
Тео Ван дер Мерве, сотрудник отдела политики по борьбе с коррупцией и отмыванием денег в Transparency International
Ван дер Мерве ссылается на оценку Организации Объединенных Наций, согласно которой от 10% до 25% всех денег, потраченных на государственные закупки во всем мире, теряется из-за коррупции даже в обычное время.
С началом пандемии МФВ столкнулся с серьезной дилеммой: распределять деньги без дополнительного контроля, но быстро, или потратить время на то, чтобы разработать механизмы защиты от коррупции.
Страны не готовы делиться отчетами
Более половины стран, которые получили помощь от МФВ, не взяли на себя обязательства впоследствии раскрывать статьи расходов. Но даже те, кто согласился это сделать, не смогли организовать отчетность должным образом.
Например, Нигерия, которая получила средства на общую сумму 3,4 миллиарда долларов, создала даже специальный веб-сайт, чтобы отчитываться о расходах, но он все равно не отображает ключевую информацию и подвержен постоянным техническим сбоям.
В Малави ревизия помощи МВФ в размере 91 миллиона долларов показала, что 915 000 долларов были потрачены без какого-либо учета. Это привело к более чем 60 арестам.
В Камеруне бесследно исчезли 26 миллионов долларов. Это выявилось после специального аудита, проведенного инициативной группой.
В Демократической Республике Конго, где президент Феликс Тшисекеди выступал за антикоррупционные меры, правительственная инспекция обнаружила, что из 5,2 миллиона долларов, полученных от многосторонних организаций, включая Всемирный банк, 2,4 миллиона долларов были растрачены.
«Когда случается огромный кризис, вам нужно вытащить деньги за дверь, и это действительно "благодатное" время для коррупции всеми возможными способами».
Сара Саадун, старший исследователь бизнеса и прав человека в Human Rights Watch
Как МВФ борется с растратами?
Международный валютный фонд только в 2018 году начал интеграцию программы по борьбе с коррупцией и растратой средств, выделяемых на поддержку стран, оказавшихся в сложном положении.
Тогда была принята Концепция более активного участия в управлении финансами. Теперь по результатам помощи при COVID-19 будут разработаны дополнительные протоколы для распределения денег при чрезвычайном финансировании.