По сообщению «Известий» «Правительство РФ почти вдвое повысило прогноз по коэффициенту миграционного прироста в 2021 году — с 14,3 до 27,3. Таким образом, число иностранных рабочих в России может увеличиться на 398 тыс. человек, что станет рекордным показателем за последнюю четверть века». Как указывают «Известия», соответствующие расчеты они провели на основе данных, приведенных в Едином плане по достижению национальных целей развития РФ до 2024 года и на период до 2030-го.
Здесь есть о чём поспорить и главное это включение в показатель, на который ссылаются «Известия», трудовых мигрантов. Наши соотечественники и так не всегда рады соседству с мигрантами, а тут ещё появляется заявление, что количество трудовых мигрантов в этом году может вырасти почти на 400 000. Очень неаккуратное заявление, которое лишний раз может повысить градус социальной напряжённости, при чём, как выясняется, без основательно.
Вместе с тем, «Единый план по достижению национальных целей развития…» про другое, трудовые мигранты в нём лишь один из пазлов.
В Едином плане по достижению национальных целей развития РФ до 2024 года и на период до 2030-го имеется показатель, который звучит как «Обеспечение качественного миграционного прироста» и подразумевает под собой ряд мероприятий:
✖️ Создание унифицированного миграционного режима для долгосрочного пребывания на территории Российской Федерации, модернизация механизмов регулирования трудовой миграции.
✖️Совершенствование институтов постоянного проживания (вида на жительство) и гражданства Российской Федерации.
✖️ Совершенствование механизмов тимулирования иностранных граждан к получению образования в России (высшего и среднего профессионального).
✖️Внедрение цифровой платформы миграционных процессов и трудовых ресурсов "Работа в ЕАЭС".
✖️Формирование клиентоориентированной политики, нацеленной на качественный миграционный приток и повышение привлекательности России для получения образования, трудоустройства и закрепления в Российской Федерации.
✖️Продвижение интересов Российской Федерации путем развития русского языка и российского образования за рубежом в странах постсоветского пространства, интеграция программ обучения русскому языку в образовательный процесс.
✖️Формирование условий для привлечения иностранных инвесторов и стартапов.
✖️Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов.
Как видно, все мероприятия так или иначе направлены на постоянную миграцию, в которой трудовая миграция выступает только как один из инструментов «качественной» миграции, т.е. предполагается, что часть иностранных граждан, прибывших в России с краткосрочным пребыванием, в т.ч. с целью "работа", перейдут в состав долгосрочного пребывания (получения РВП, ВНЖ…).
Миграционный прирост (долгосрочная миграция) это как раз количество иностранных граждан оставшихся в России на долгосрочный период, в том числе с целью переезда на постоянное местожительство (получение РВП, ВНЖ), а в последующем и возможным получением гражданства России.
Трудовая миграция – это всё же краткосрочная миграция, которая не подразумевает под собой постоянного проживания в стране приёма. Подавляющая часть иностранцев, работающих в России, ни в каком виде не хотят себя связывать более крепкими узами, чем чисто рабочие отношения, даже если работают в России не один год.
Данная позиция соотноситься и со статистикой МВД за январь-сентябрь 2021 года:
- Количество оформленных ВНЖ - 167 307
- Количество оформленных РВП - 100 818
- Количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей поставленных на учёт – 60 200.
ИТОГО: 328 235.
Именно они и будут составлять так называемую «качественную миграцию», причём в эту цифру входят все: как трудоспособные граждане, так и нетрудоспособные, коих не мало, в том числе: пенсионеры, дети и учащиеся, инвалиды...
До цифры, которую приводят "Известия» (398 000) остаётся 70 000. Это вполне реальная цифра, которая может быть достигнута за оставшееся время текущего года при оформлении МВД иностранным гражданам РВП и ВНЖ.
Да, какая-то часть иностранцев, получивших статус РВП, ВНЖ или переселенцев, действительно будет работать, но говорить, что это «новые рабочие руки» можно весьма условно, так как многие из них, до получения статуса постоянного проживания, уже осуществляли трудовую деятельность в России. К примеру, высоко-квалифицированные специалисты, оформив разрешение на работу, имеют право оформить бонусом ВНЖ. Но, по сути, попав в статистику лиц, получивших статус постоянного проживания, остались трудовыми мигрантами.
Поэтому говорить о повышении количества трудовых мигрантов на 400 000 человек в данном контексте не правильно, всё-таки речь идёт о людях, которые хотят связать себя определенными долгосрочными узами, а не только временными рабочими отношениями. Да и согласно той же статистике количество оформленных РВП, ВНЖ и получивших статус «переселенца» в этом году, сопоставимо с показателями прошлых лет и здесь всплеска нет. В этом году эти цифры могут быть даже ниже.
Изменение же цифр в "Плане" носит сугубо технический характер. МВД корректирует цифры, приводя их к реальной миграционной обстановке.
Вместе с тем есть смысл посмотреть на качественные показатели «долгосрочной миграции» (анализ лиц, получивших статус РВП, ВНЖ, переселенцы): образование, трудоспособность, заинтересованность государства в конкретном иностранце и т.д. Но тема отдельная, тут есть о чём поговорить.
Согласно статистике, количество трудовых мигрантов, оформивших разрешительные документы за три квартала 2021 года (1,606 тыс.), уже сопоставимо с показателями за 2018-2019 года (1,671 тыс. и 1,767 тыс.), а к концу года эти цифры будут однозначно превышены, но вряд ли на 400 000.
Ещё больше информации и новостей на нашем телеграм-канале Pro_Migration.