25.10.2021. АПИ — Обновленные правила идентификации пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями (мессенджеров) не предусматривают проверку персональных данных. Такое постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин.
Действующий федеральный закон возлагает на владельцев мессенджеров обязанность по двойной проверке указанного новым пользователем номера мобильного телефона. Во-первых, при регистрации он должен пройти аутентификацию – ввести код из высланного на абонентский номер SMS-сообщения. Во-вторых, сам сервис направляет оператору сотовой связи специальный запрос о подтверждении этого номера. За неисполнение обязанностей по идентификации владелец сервиса обмена мгновенными сообщениями может быть оштрафован на сумму до миллиона рублей, повторный проступок в течение года карается уже двухмиллионным штрафом.
При этом правила не содержат требований о проверке связистам фамилии или иных персональных данных пользователя – подтверждается лишь наличие активного номера. Вместе с тем, получив такой запрос, оператор должен включить в свои базы данных сведения о регистрации абонента в конкретном мессенджере. А в случае отключения владельца телефона (расторжения договора) или изменения его профиля – уведомить об этом владельца сервиса обмена мгновенными сообщениями.
Новые правила полностью повторяют действующий с 2019 года регламент. Они приняты в рамках реформы подзаконных актов (так называемой регуляторной гильотины) и вступят в силу с 1 марта 2022 года.
При этом документ затрагивает только мессенджеры, зарегистрированные в таком статусе в России. В настоящее время в реестр Роскомнадзора внесено только 11 сервисов обмена мгновенными сообщениями – Агент@mail.ru, Telegram, WeChat, «Сбербанк Онлайн», «Ответ» (otvetapp), Dialog и «Диалог-М», DROTR, Eruditorium.ru, ria57.ru и приложение imo.im. Популярные WhatsApp, Viber, Facebook и другие в официальных списках надзорного органа не значатся.
В то же время чиновники связного ведомства надеются взять под контроль и иностранные ресурсы. Принятый в июне так называемый закон о приземлении Интернета предписывает осуществляющим деятельность в сети Интернет на территории России иностранным компаниям до конца этого года создать в нашей стране филиал, представительство или дочернюю структуру (АПИ подробно писало об этом законе – Приземленный Интернет). «Таким образом правовые основания для соблюдения обязательных требований имеются», – заявил директор Департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Тур.