С приближением ряда крайних сроков все более активное участие президента Байдена в переговорах по его широкой повестке дня в области социальной политики показывает грань, по которой он проходит между тем, чтобы быть прагматичным организатором сделок, с надеждой на достижение ощутимых политических побед, и его желанием проводить преобразующую, долгосрочную прогрессивную политику.
Г-н Байден, демократ, который провел почти четыре десятилетия в Сенате и еще восемь лет в качестве вице-президента, стремился сбалансировать обе цели, пытаясь заключить соглашение с прогрессистами и умеренными внутри своей партии, прежде чем отправиться на этой неделе в зарубежную поездку, которая будет включать переговоры по климату в Шотландии.
Президент подталкивает законодателей действовать раньше установленного крайнего срока 31 октября, стремясь объединить оба крыла своей партии вокруг новых рамок его законодательства в области социальной политики и климата. Г-н Байден предложил области для сокращения или сокращения в далеко идущем законодательстве, цена которого составляет около 2 триллионов долларов, сумма, которая была урезана с прогнозируемых 3,5 триллионов долларов.
“Он дал нам достаточно времени, чтобы определить наши приоритеты, но одним из принципов является окончательность”, - сказал представитель. Ричи Торрес (Д., Нью-Йорк), который сказал, что президент указал, что настало время завершить переговоры во время встречи законодателей во вторник в Белом доме. “Он передал нам ощущение срочности”.
Давно известный как умеренный, г-н Байден в последние годы придерживается более либеральной политики, но остается примерно в идеологическом центре Демократической партии, которая сама сдвинулась влево. Он добивался консенсуса на недавних встречах, обходя зал и прося законодателей описать свои главные приоритеты, по словам людей, знакомых с обменом мнениями. В некоторых случаях г-н Байден разговаривал по телефону с отдельными законодателями по дороге в резиденцию Белого дома в конце дня, говорят помощники.
Но он также подчеркнул, что США должны показать, что они могут выполнить свои обязательства, и это послание он надеется направить, когда в четверг отправится в Европу на саммит Группы 20 стран в Риме и саммит по климату в Глазго в Шотландии.
Предложение, которое его администрация называет “Строить лучше”, послужило основой его политической повестки дня во время президентской кампании 2020 года. До недавнего времени он избегал подробного описания условий своих переговоров. Во время выступления в ратуше Си-эн-Эн в четверг вечером г-н Байден рассказал о своих планах в возвышенных выражениях, заявив, что его целью является “создание среднего класса и рабочего класса”. Но он также указал на ряд уступок, которые он сделал в поисках сделки.
Он сказал, что предложение о предоставлении 12 недель оплачиваемого отпуска для новых родителей и опекунов было сокращено до четырех недель. Он сказал, что план расширения программы Medicare, включающей покрытие стоматологических услуг, услуг по зрению и слуху, был “достижим” из-за оппозиции, отчасти со стороны центристской партии. Джо Манчин (Д., W.Va .) и Кирстен Синема (Д., Аризона), но выпустили потенциальный ваучер на 800 долларов для покрытия стоматологических работ. Он подтвердил, что план бесплатного обучения в общественном колледже - давний приоритет для него и первой леди Джилл Байден — был отменен из—за отсутствия поддержки, но он надеется увеличить выплаты грантов Пелла.
За кулисами г-н Байден сообщил законодателям во вторник, что оппозиция г-на Манчина программе чистой энергии, ключевой части положений законопроекта об изменении климата, означает, что ее необходимо будет отменить. И он отметил, что г-жа Синема выступала против повышения налоговых ставок для богатых и корпораций, о чем он сообщил во время телевизионного выступления в ратуше.
Г-н Байден провел десятки встреч и телефонных звонков по этому предложению, часто совещаясь с г-ном Манчином и г-жой Синемой, которые рассматриваются как ключ к достижению соглашения по законопроекту. Г-н Байден съежился за завтраком из омлетов с г-ном Манчином на прошлой неделе, по словам человека, знакомого с встречей.
По словам людей, знакомых с этой встречей, г-н Манчин встречается в Делавэре в воскресенье утром с г-ном Байденом и лидером большинства в Сенате Чаком Шумером (Д., Нью-Йорк).
“Эти переговоры — как вы вдеваете нитку в иголку здесь?” - сказала Луиза Террелл, директор по законодательным вопросам Белого дома.
В Палате представителей некоторые демократы хотят, чтобы мистер Байден пошел на меньшее количество компромиссов с двумя сенаторами.
“Они должны продолжать давить на этот Конгресс, наши коллеги в Сенате", - сказал представитель. Стивен Хорсфорд (Д., Невада), который говорил об этом с вице-президентом Камалой Харрис, когда она была в Лас-Вегасе в понедельник.
