Найти в Дзене
Pro космос

Спектакль «Лунная программа» от Сената США: «не разговаривайте с нами в таком тоне»

Билл Нельсон во время слушаний в комитете Сената в Вашингтоне. Источник: Saul Loeb / Reuters
Билл Нельсон во время слушаний в комитете Сената в Вашингтоне. Источник: Saul Loeb / Reuters

Если вы не следите за ежегодным политическим спектаклем под названием «Принятие бюджета США», мы кратко перескажем часть, относящуюся к космосу. Сенатский комитет по ассигнованиям выпустил 18 октября первую версию бюджета NASA на 2022 г. Агентству предложено уложиться в $24,83 млрд (+ 6% к 2021 г.). Много это или мало? Для России — много, очень много, а вот для США это очень мало (0,5% бюджета США), — не сравнить с затратами на здравоохранение или оборону.

У нас открытая часть бюджета «Роскосмоса» составляет 176 млрд рублей или ~$2,3 млрд (0,9% бюджета РФ). При этом Россия ещё умудряется туда втискивать не только наше всё (пилотируемая космонавтика и МКС), но и научные миссии типа «Спектр-РГ», «ЭкзоМарс-2022», «Луна-25», а также перспективные «Спектр-УФ» и «Венера-Д», аванпроект по ядерному ТЭМ/Зевс (понятно, что обрезают многое перспективное и переносят всё «вправо», но что-то и удаётся). А вот для NASA на порядок больший бюджет оказался мал: планы по освоению Луны никто не отменял, а бюджет агентства даже близко не стоит с тем, что было во времена Лунной гонки 1960-х гг. (~ 4,4 % бюджета страны).

Укрупнённая структура бюджета NASA и его доля в национальном бюджете США. Источник: https://www.planetary.org/space-policy/nasa-budget
Укрупнённая структура бюджета NASA и его доля в национальном бюджете США. Источник: https://www.planetary.org/space-policy/nasa-budget

Естественно, во всей этой истории более всего волнует судьба контракта NASA на лунный посадочный модуль HLS(Human Landing System), на который NASAпросила добавить денег и включить второго подрядчика. По результатам апрельского тендера был выбрана только одна компания — SpaceX, что очень не понравилось Blue Origin. Последняя собрала в National Team всех главных подрядчиков NASA, по совместительству самых зубастых лоббистов: Lockheed Martin, Northrop Grumman, разве что Boeing нет.

В итоге Сенатский комитет с довольно нетипичной резкостью (стр. 156—157) отверг позицию NASA о недофинансировании HLS. В документе отмечается, что несмотря на то, что NASA предвидело расходы в объёме $4,4 млрд на два контракта по HLS в 2022 г., запросило только $1,195 млрд. Поэтому Сенат добавил только $100 млн, обязав NASAв течение 30 дней после принятия Закона о бюджете представить план, каким образом на имеющиеся средства агентство поддержит два контракта по HLSи даст прогнозы по бюджету программы на 2023–2026 гг. Вот так вот, «денег нет, но вы держитесь».

Но это еще не финал. Текущий глава NASA Билл Нельсон — сухарь тёртый, долгое время он занимал пост одного из двух председателей сенатского комитета по коммерции, курирующего космос. Так что в политических интригах он чувствует себя как рыба в воде, оставаясь уверенным, что в и тоге получит желаемое: впереди одобрение Конгресса США и подписание у Президента. А пока приводим распределение бюджета NASA 2020 г. по статьям расходов.

Структура бюджета NASA 2020/2021. Источник: https://www.planetary.org/space-policy/nasas-fy-2021-budget
Структура бюджета NASA 2020/2021. Источник: https://www.planetary.org/space-policy/nasas-fy-2021-budget

Источники:

https://spacenews.com/nasa-starts-process-to-acquire-more-commercial-crew-missions/

https://www.planetary.org/space-policy/nasas-fy-2021-budget

https://www.appropriations.senate.gov/imo/media/doc/CJSRept_Final.PDF