Во многих регионах Российской Федерации вводятся мероприятия, согласно которым посещение общественных мест без QR-кода о вакцинации от COVID-19 становится невозможным.
На фоне возникающих ограничений появляются различные предложения приобрести фальшивый QR-код, или же даже получить настоящий, не проходя вакцинацию. Но статья не об этом... В этом абзаце я хочу лишь напомнить, что в случае использования поддельных QR-кодов гражданам также может грозить уголовная ответственность по статье УК "Нарушение санитарно-эпидемиологических правил".
"Использование QR-кода с привязкой к домену ложного портала Госуслуг является нарушением, но в области исключительно санитарно-эпидемиологических правил, поскольку в данном случае человек умышленно нарушает установленные правила посещения общественных мест. В зависимости от последствий может наступать либо уголовная, либо административная ответственность".
Кроме того, возникает высокая вероятность попасть на удочку мошенников, которые оставят без QR-кода и денег, которые вы за него заплатите.
Предъявите паспорт.
Если вы заглядывали по ссылке с вашего QR-кода, то знаете, что информация вас идентифицирующая там находится в ограниченном виде. В частности, кроме номера сертификата и срока его действия там есть первые буквы ФИО, дата вашего рождения и часть номера паспорта. Т.е. для того, чтобы подтвердить, что сертификат принадлежит вам необходимо показать удостоверение личности, в частности - паспорт.
Я согласен!
Вот только паспорт содержит ваши персональные данные, которые защищаются законом (Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"), где в ст. 6 перечислены случаи обработки персональных данных. А в данном случае ваши персональные данные могут обрабатываться только в соответствии с вашим согласием. Обращаясь к тому же 152-ФЗ мы видим, что согласно ст. 9:
Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
Т.е. фактически согласие на обработку ваших персональных данных должно быть зафиксировано. Это, конечно, может быть нагрудная видеокамера, записывающая звук. Тогда проверяющий должен вам озвучить условия и цели обработки ваших персональных данных, а также попросить подтвердить вас согласие на их обработку. Или же это может быть согласие в письменной форме. Сомневаюсь, что вместе с меню официант принесет вам бланк согласия или диктофон. Т.е. соблюдать условия 152-ФЗ он вряд ли будет, а значит вы имеете право не предоставлять такого согласия. А без согласия обработка ваших персональных данных уже не законна.
Заметьте, при этом вы не отказываетесь предоставить ваши персональные данные, вы лишь требуете соблюсти букву закона при их обработке.
Я не согласен!
А что, если вы не согласны на обработку персональных данных? Нужна ли она, когда объявлен режим повышенной готовности? Ведь именно этим может мотивировать свой отказ впустить вас охранник на входе. Думаю, здесь стоит обратиться к Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".
Действительно, согласно п.3. Положения при режиме повышенной готовности граждане обязаны предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.
Но кто же такой этот уполномоченное должностное лицо?
Должностное лицо согласно КоАП
В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов РФ, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Должностное лицо согласно УК РФ
Согласно примечанию 1 к ст. 285 УК РФ должностными лицами в нормах гл. 30 УК РФ признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Так является ли охранник в торговом центре, кафе или администратор фитнес-центра должностным лицом? Если да, то кто его наделил такими полномочиями и какой документ это подтверждает. Получается, нет? А если нет, то у него и нет права требовать у вас паспорт. Конечно, он может просто попросить, но опять же согласие на обработку персональных данных...
Я ни в коем случае не призываю граждан препятствовать проверке валидности их QR-кодов. В своей статье я хотел лишь показать те вопросы, с которыми столкнулся как обыватель, который не готов давать для обработки свои персональные данные каждому встречному. Сейчас слишком высокий уровень мошенничества, чтобы бездумно пренебречь защитой тех данных, которую нам гарантирует законодательство.
Возможно, я неправильно понимаю нормативные акты, поэтому прошу вас подсказать, как будет правильно, в комментариях.
Лучшая помощь каналу - подписка! Спасибо!