Отопительный сезон в Украине под угрозой
До старта отопительного сезона осталось совсем мало. Сколько украинцы будут платить за отопление – вопрос до сих пор открытый. Ведь с 2021 года за формирование тарифов на тепло и горячую воду отвечает региональная власть. И самое главное: будет ли это тепло? Редакция sharij.net решила разобраться во всех этих вопросах.
В регионах объявляют чрезвычайную ситуацию
В Николаевской области объявлена чрезвычайная ситуация регионального уровня, чтобы вовремя начать отопительный сезон. 13 октября заместитель председателя Николаевской облгосадминистрации Игорь Кузьмин заявил, что облгосадминистрация получила решение Госслужбы по чрезвычайным ситуациям Украины, которым подтверждается признание чрезвычайной ситуации регионального уровня.
«Нафтогаз Украины» готов до 15 октября заключить со всеми предприятиями бюджетной сферы договора на поставку газа. Поэтому, это дает основания утверждать, что отопительный сезон в области начнется вовремя. Но продлится ли он без проблем – пока неизвестно.
Ко всему этому в самом Николаеве уже заявили, что стоимость централизованного отопления от ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» в этом сезоне вырастет примерно на 35%.
Проблемы не только в Николаевской области. На Закарпатье на заседании региональной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций приняли решение считать ситуацию в области в связи с отсутствием поставок природного газа бюджетным учреждениям на осенне-зимний период 2021-2022 годов, чрезвычайной. Ее классифицировали как чрезвычайную ситуацию техногенного характера государственного уровня.
Отмечается, что поставщики, которые выиграли торги и заключили договоры на поставку топлива, отказываются это делать, потому что цена значительно ниже рыночной.
Ориентировочная потребность природного газа для бюджетных учреждений на период отопительного сезона составляет около 25 миллионов м3. Зато цена и отсутствие поставщика природного газа ставит под угрозу своевременность начала отопительного сезона и бесперебойную работу заведений в осенне-зимний период.
В Ивано-Франковске та же проблема. Там объявили чрезвычайную ситуацию из-за отсутствия газа для бюджетных учреждений. По словам городского главы Руслана Марцинкива отсутствуют поставки газа в бюджетные учреждения: больницы, школы и садики.
Как сообщает Хмельницкая ОГА, областная комиссия по ТЭБ и ЧС признала в Хмельницкой области чрезвычайной ситуацией отсутствие газа для бюджетных учреждений. По словам председателя ОГА Сергея Гамалия, ситуация на Хмельнитчине достаточно критичная, ведь почти во всех бюджетных учреждениях разорваны договоры, которые были заключены в начале года на поставку газа в связи с существенным ростом его стоимости.
В протоколе заседания комиссии говорится, что она признала на региональном уровне чрезвычайной ситуацией, сложившейся в связи с отсутствием поставок природного газа для учреждений, организаций и коммунальных неприбыльных предприятий на осенне-зимний период 2021-2022 года. Отмечается, что ситуация угрожает жизни и здоровью населения области и может нанести значительный материальный ущерб.
В Чернигове отсутствие отопления в восьми бюджетных учреждениях квалифицировали как чрезвычайное положение и теперь ждут поставки для них голубого топлива от НАК «Нафтогаз Украины». Городская комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций приняла решение, в котором отметила невозможность начала отопительного сезона в восьми бюджетных учреждениях города из-за отсутствия природного газа. В сообщении ОГА сказано, что им обещано, что НАК «Нафтогаз» после этого обеспечит необходимые лимиты газа.
В Херсоне комиссия по ТЭБ и ЧС признала ситуацию по вопросу поставок газа бюджетным учреждениям чрезвычайной. Там тоже ждут помощи от НАК «Нафтогаз».
Что говорит центральная власть?
Премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что Украина готова к отопительному сезону, а субсидии получат все, кто в них нуждается. По его словам, тарифы на газ для населения неизменны. В мае правительство запустили годовой контракт для людей, где цена на весь год составляет менее 8 гривен. Независимо от колебаний цены на биржах или хабах, эта цена не меняется весь отопительный сезон, то есть до конца апреля 2022 года.
По его словам, в Украине цена стабильна - менее 8 гривен за кубический метр, хотя в Европе сейчас цена уже превышает 25 гривен за кубический метр.
Государственная компания НАК «Нафтогаз» предлагает трехлетний контракт по 7,42 гривен за куб газа для этого отопительного сезона. Эта цена также не будет увеличиваться и не зависит от ситуации на биржах.
Он подчеркнул, что у местных руководителей нет объективных оснований повышать тарифы на тепло и горячую воду. По его словам, уже 70% теплокоммунэнерго заключили трехлетние контракты с НАК «Нафтогазом».
Шмыгаль также отметил, что правительство работает над вопросом компенсации для ТКЭ разницы в тарифах, а также в вопросе реструктуризации той задолженности, которая существует у этих предприятий.
По его словам, субсидии получат все, кто в них нуждается. Правительство вместе с народными депутатами предложило дополнительно в этом году выделить 12 миллиардов гривен на программу субсидий. Субсидии получат все, кто в них действительно нуждается – это около 3 миллионов домохозяйств.
Он также заявил, что к началу отопительного сезона у государства хватает средств на все выплаты, и никакой задолженности по субсидиям нет.
По его словам, Украина готова к отопительному сезону. Техническая готовность регионов составляет уже более 90%. Запасы газа в подземных хранилищах Украины превысили 18,5 миллиардов кубических метров.
Кто прав?
По словам заместителя руководителя Офиса Президента Кирилла Тимошенко, цена на газ на рынке действительно высокая, но он уверяет, что государство всеми способами помогает местному самоуправлению преодолеть этот кризис.
Так, он отметил, что комиссии ТЭБ и ЧС сейчас собираются в областях только для преодоления технических моментов с целью ускорения подписания договоров на поставку газа.
Чиновник уверяет, что газа в хранилищах вполне достаточно для нужд населения и социальной сферы, и никаких проблем с этим нет. К 15 октября НАК« Нафтогаз Украины »готов подписать все договоры с потребителями социальной сферы (школы, садики, больницы).
Он сообщил, что цена на газ для нужд населения составляет 7,42 гривен. По такой цене НАК «Нафтогаз»продает топливо розничным поставщикам и теплогенерирующим компаниям для удовлетворения потребностей населения. В то же время, цена на газ для потребностей социальной сферы (школы, больницы и т.п.) – 16,8 гривен. Это уже полная цена с НДС и тарифом на транспортировку.
Что касается запасов газа – то ситуация обнадеживает. К концу лета Украина имела в хранилищах 18 миллиардов кубов газа. Но за лето эти запасы выросли менее чем на 3 миллиарда кубов – остальной газа остался там еще с предыдущей зимы. Нынешние запасы на треть меньше, чем на это же время в прошлом году.
Всего, по данным «Укртрансгаза», украинские подземные хранилища заполнены на 60%. Но, в принципе, этого должно хватить.
Газ есть, а вот к тарифу остаются вопросы. И хоть Премьер-министр заявил, что установленная цена позволяет местным руководителям не повышать цены на тепло в этом отопительном сезоне. И что правительство за этим будем внимательно следить по каждому городу, по каждому региону. Но это не значит, что повышения не будет. К примеру, в «Киивтеплоенего» уже предупредили, что тарифы на горячую воду и отопление из-за высоких цен на газ могут вырасти на 40%.
Повышение тарифов на тепло также станет в копеечку и государству. Уже летом количество обращений за субсидиями начало расти, так же как и средняя сумма субсидии. В июле средняя субсидия по Украине составляла около 320 гривен (в Киеве – 500 гривен). Всего в среднем за лето на выплату субсидий ушло более 400 миллионов гривен из бюджета – их получали 1,2 миллиона украинцев.
К отопительному сезону, и особенно с его началом эти цифры возрастут на порядок. И средств в бюджете на всех может не хватить. Скорей всего, полученный кредит от МВФ в 2,7 миллиарда долларов пойдет на социальные выплаты.
Так ли все это – узнаем в скором времени. Но возникает вопрос – зачем было переводить всех на годовые контракты, если поставщики газа не могут обеспечить домохозяйства и коммунальные предприятия? Эти проблемы не должны ложиться на плечи населения.
Паника это или нет – время покажет. Но точно не бывает дыма без огня. Главное, чтобы украинцы не остались без отопления.