В передаче "Общественная экспертиза. Время, назад?" от 22.09.20 обсуждался вопрос перевода времени в Волгоградской области на Московское время.
Одним из аргументов депутат Облдумы озвучил, что решение по этому вопросу будет принимать Госдума (на 31:10): "Комитет по охране здоровья — он главный в этом отношении, он профильный, и его решение будет иметь главное значение". В данном случае не имеет значения какой это депутат, просто он знает как работает система, так как он находится внутри неё.
Если хотите погрузиться в тему вопроса глубже, то можно посмотреть передачу целиком. (https://youtu.be/XETI_7IpWk4)
Учитывая вышесказанное, мы можем сделать вывод как работает Госдума. Складывается такая ситуация:
- партия власти имеет большинство голосов в Госдуме, то есть её решения обязательны к исполнению;
- партия в большинстве случаев голосует единогласно — это следствие партийной дисциплины, то есть депутат не может голосовать так, как считает правильным, а все депутаты должны голосовать так, как решит партия, - таким образом он перестаёт быть представителем интересов избирателей своего региона;
- решение партии основывается на решении профильного комитета;
- таких комитетов в Госдуме 25, в каждом из них от 10 до 27 человек.
Таким образом, складывается ситуация, когда решение за всю Государственную думу принимают не более 6% депутатов от общего количества (450 человек).
Теперь нужно понять: на каких принципах строится принятие решений в этой малочисленной группе? Действует-ли она в интересах граждан, бизнеса или иных стран?
- Если предположить, что депутаты действуют в интересах своих избирателей, то даже в этом случае они представляют интересы всего не более 6% населения, а значит, как минимум 94% мнений не учтено.
- "Бизнес" — это то место, где есть деньги. Это те, кто спонсирует избирательные кампании депутатов. Соответственно, они же и выставляют условия для них.
- Иностранные государства. Они могут влиять на депутатов как через бизнес, так и через международные организации. У нас перед глазами примеры Оксаны Пушкиной, которая очень переживает за решения Страсбурга, и эти решения она приносит в свой профильный комитет и влияет на решение всего комитета.
И что самое удивительное в этой системе — всё законно! И от перемены мест слагаемых сумма не изменится. Чтобы избежать подобных сценариев, необходимо изменение всей системы власти, а это значит изменение основ конституционного строя. Это изменение необходимо провести только законным путем — на всенародном голосовании (референдуме).
Что со временем?
Теперь рассмотрим частный вопрос. Решение о переводе стрелок в Волгоградской области. Казалось бы, это решение местного значения, но принимается оно федеральным органом, на который могут оказывать влияние иностранные государства. Есть у них интерес влиять на эти процессы? На наш взгляд есть.
Вопрос о времяисчислении в Волгоградской области приобрёл острый характер. Мнения разделились на 2 лагеря — за местное время и за московское. История вопроса такова:
Таким образом за 30 лет (с 1991 по 2021) возник сдвиг на 2 часа. То есть самый ранний восход солнца летом в Волгограде стал в 3:30. И, ввиду отмены сезонного времени, закат зимой стал наступать слишком рано — в 16:30. Дело даже не в том, какой часовой пояс, а в том, как организована работа предприятий, ко скольки надо прийти на работу и ко скольки детям надо отправиться в образовательные учреждения. Но их режим работы никто не менял.
Потому в 2018 году после митингов и многочисленных обращений граждан в Волгоградской области был проведён референдум, который по Конституции является высшим непосредственным выражением власти народа.
Но в 2020 году местные органы власти организовали проведение соцопроса, дабы понять не поменялось ли общественное мнение. Само проведение этого опроса было организовано с нарушением всех норм проведения выборов и является нелегитимным основанием для принятия решения. Не вёлся учёт проголосовавших, опросные листы не собирались в урны, люди имели возможность голосовать сколько угодно раз и за сколь угодное количество родственников и друзей. Такому опросу место в газетной колонке, но никак не в основе принятия решений в противовес к легитимно проведённому референдуму 2018 года. Результаты оказались такими, что за перевод в часовой пояс Москвы оказалось существенно больше голосов, и местная Дума уже направила законопроект в Государственную думу, где и было принято окончательное решение.
Данный факт поднимает градус общественного напряжения. Общественные активисты обращаются в суды и высказывают недоверие к власти, начинаются призывы к бойкотированию любых выборов в области. В обсуждениях слышится, что область должна быть независимой от Москвы, и чем больше – тем лучше. Тут уже попахивает сепаратизмом. А сепаратизм очень интересует наших заокеанских «партнёров», которые реализуют политику «разделяй, противопоставляй и властвуй». На мой взгляд, иностранные государства заинтересованы в разжигании этого конфликта, поэтому всегда будут лоббировать принятие решения перевода Волгоградской области на Московское время.
Решение временного вопроса.
А ведь разделение мнений идёт очень близко к 50 на 50. Одни недовольны ранними восходами летом и ранними закатами зимой. Другие — поздними восходами зимой и неудобством коммуникации с Москвой. Как ни крути, этот вопрос решается переходом на сезонное времяисчисление. Только это решение может примирить обе стороны. Есть исследования на этот счёт, выложенные здесь https://vk.com/wall-114030818_22340 (данные по Волгоградской области. Очень наглядно. Предлагаю всем изучить их). На графиках видно, что перепад освещённости весьма большой - 4 часа. Считаю, что необходимо отталкиваться от времени восхода. Для человека наиболее важно время пробуждения, максимально приближенное к восходу солнца. В это время запускаются природные (гормональные) механизмы пробуждения и человек находится в лучшем расположении духа. То же касается и животных — всевозможные домохозяйства и фермы. Вечером же бодрствование человека поддерживается искусственным освещением, поэтому ранние закаты не так критичны. На мой взгляд, исходя из графиков, оптимально для здоровья граждан в Волгоградской области будет UTC+3+4. Это Московское время и сезонный перевод часов.
Более того, сезонное время будет правильным решением для всей страны. Потому, что Россия – северная страна. Чем ближе к полюсу, тем больше перепад освещённости зима/лето. И если даже для Волгоградской области разница восход-закат составляет 4 часа, то для северных районов и того больше.
Теперь вернемся к основной теме.
Ситуация со временем — это лишь частный случай. Почему же не принимается столь очевидно простое решение? Потому что нашим геополитическим противникам куда выгоднее держать регион в напряженном противостоянии — это их излюбленная тактика. Потому, что так легче управлять и оказывать воздействие на чиновников. А как будет жить простой народ — иностранных «благодетелей», мягко говоря, не интересует. Система работает в их интересах, как в любой колониально-зависимой стране. А кто забыл, тем стоит напомнить: зависимыми мы стали с 1991г, когда проиграли «холодную войну» и в 1993г. согласились принять Конституцию, разработанную американским агентством USAID.
Волгоградцам уже удавалось добиться референдума о времяисчислении. Остается надеяться, что нашим гражданам все же удастся сплотиться и провести референдум по более фундаментальному вопросу — изменению Конституции на национально-ориентированную, не содержащую элементов внешнего управления.
Евгений Панков
22.09.2020г.
П.С: Эту статью я написал год назад, но так и не выложил. Сегодня тема всё ещё актуальна.