Цифровизация как явление подразумевает под собой цифровую трансформацию, внедрение новых технологий как вэкономическую сферу жизни общества, так ивдеятельность органов государственной власти иуправления разных уровней. При этом стоит отметить, что 61 сама идея цифровизации не является столь новой, информационные, иначе говоря, ИТ технологии, уже давно применяются ворганизационных системах. Термин «электронное правительство» или «e-government» закрепился как устойчивое понятие во всем мире. Оно способствует, главным образом, модернизации правительства инаправлено, впервую очередь, на повышение эффективности исполнительных функций государства. Вкачестве примера можно привести предоставление государственных услуг через сеть Интернет. За счет внедрения цифровых технологий правительство может стать более прозрачным. Голосование на выборах, направление налоговой отчетности ивызов врача на дом, все это стало доступным благодаря развитию электронного правительства. ВРоссии внастоящий момент работает единый портал государственных услуг, атакже сформирована система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Одним из важнейших принципов является принцип публичного доступа кгосударственной информации. Таким образом, улюбого гражданина своей страны должен быть равный доступ кофициальным документам, при этом предоставление доступа должно осуществляться сучетом строгих правил. Интересный подход к данной теме наблюдается у Дан Сандора С., на которого ссылается автор статьи «Электронное правительство». Пословам Дана Сандора С., данный феномен затрагивает не только отношения государство-бизнес и ли государства-граждане, но ираспространяется гораздо шире [2, с.59]. Работу электронного правительства можно разделить на следующие части: государство помогает самому себе, государство помогает гражданам игосударство помогает бизнесу. Сложно не согласиться сэтим утверждением. Действительно, система электронного правительства куда сложнее, чем кажется. Она имеет ивнутреннее проявление, врамках информирования ипредоставления государственных услуг разные уровни власти иразные ветви используют Интернет-технологии для взаимодействия. Появление электронного правительства связано с2000-ми годами. Именно вэто время произошло его становление вразвитых иразвивающихся странах. Данный проект был широко востребован по причине того, что он упрощал взаимодействие между государством игражданами, бизнесом игосударственными служащими, атакже существенно помог снизить расходы на содержание структур исполнительной власти. Выделим следующие этапы развития электронного правительства: 62 информирование, взаимодействие, транзакции итрансформация. Информирование предполагает присутствие государства всети ипредоставление базовой информации. Взаимодействие происходит спомощью электронной почты, социальных сетей. Электронная аутентификация возможна за счет третьего этапа. На последнем этапе можно отметить предоставление услуг через единую точку доступа. Сам термин также проходил некоторую эволюцию. Так, привлекает работа Павлютенковой М.Ю, которая выделила трактовки электронного правительства наиболее авторитетных международных организаций. Например, вобзоре ООН 2014года под названием «Электронное правительство для будущего, которого мы хотим» было выдвинуто мнение отом, что под электронным правительством стоит понимать использование современных информационных технологий всфере государственного управления для более высокого уровня оптимизации работы. Стоит также отметить доклад Всемирного банка 2016года под названием «Цифровое правительство 2020. Перспективы для России», вкотором термин «цифровое правительство» был объяснен компанией «Гартнер» [4, с.128]. Некоторые исследователи отмечают разницу электронного ицифрового правительства, говоря о том, что термин «цифровизация» тесно связан с понятием «цифровое». В качестве примера можно привести Т.Лузмора, который является одним из создателей специальной цифровой службы в составе правительства Соединенного Королевства. Он объяснял «цифровизацию» как использование особенностей современных информационных технологий для более точной иправильной реакции на ожидания людей [6, с.132–144]. При этом, действительно, два понятия связаны между собой, но не являются синонимами. Можно рассматривать электронное правительство скорее вкачество ступени на пути перехода кцифровому. Идея онлайн-обслуживания граждан зародилась вСША в1997г., когда администрация выступила сНациональным докладом под названием «Доступ кАмерике: реинжиниринг спомощью информационных технологий». Так, уже в2000году стал работать американский портал «FirstGov». Стоит отметить, что вразных странах электронное правительство развивается по своему особому плану. Стратегии электронного правительства были опубликованы развитыми государствами еще на рубеже веков. В1998году Франция составила программу реформ, которая носила название «Правительственный план действий для информационного общества». Великобритания опубликовала пер- 63 вую стратегию вапреле 2000г., вкоторой призвала создать общегосударственную информационную инфраструктуру. Сингапур в«плане действий по электронному правительству» 2000года делал ставку на ускорение конкурентоспособности. ВЮжно-Африканской Республике в2001году была разработана специальная стратегия под названием «Электронное правительство— вцифровое будущее: политика вобласти информационных технологий для государственных служб». В Индии был составлен особый «Национальный план действий по управлению», который был рассмотрен премьер-министром страны в2003году [7, с.149–168]. Что касается России, то вянваре 2002года была одобрена Федеральная целевая программа под названием «Электронная Россия 2002–2010годы». Внастоящий момент Россия находится вдвижении кцифровому правительству. По данным рейтинга ООН за 2018г., она находится на 32месте по состоянию развитости электронного правительства. Там же изучена вовлеченность граждан вгосударственные дела, отмечается, что Россия заняла 23место среди 193стран-членов ООН. Солодовник А.И. иЯковлев Н.А. всвоей работе за 2019г.отмечают, что позиция России виндексе развития э-правительства снижается, но при этом трансформация государственного управления посредством информационно-коммуникационных технологий остается высокой [5, с.165]. Ерженин Р.В, указывающий на недостаточное количество работ по теме «электронное правительство» иотсутствие вних новизны, говорит отом, что принципиально новая форма государственного управления впоследние 15лет внедрялась неофициально спомощью таких программ, как «Электронная Россия» и«Информационное общество» [3, с.206]. Однако, при значительном числе действующих федеральных ирегиональных информационных систем государства, больше количество программ так ине было осуществлено. Впервую очередь, большее число граждан не приняли цифровые носители информации ввиду того, что не создан удобный ипонятный интерфейс доступа кэлектронным услугам. Данные системы были разработаны без учета уровня понимания обычного пользователя. Поэтому, зачастую, людям сложно разобраться всистеме. Нормативно-правовая сторона вопроса функционирования э-правительства также проработана не вполной мере. Бизнес-процессы ведомств также вызывают трудности по причине того, что, использовав онлайн систему госуслуг, граждане 64 сталкиваются сдлительным ожиданием, поскольку онлайн формат не изменил внутреннюю работу административных служб.