Выступая против предложения о роспуске, кол. Кольяр исходил из того, что муниципальная корпорация-это не политический орган, а просто деловая корпорация, должностные лица которой подчиняются судам для надлежащего выполнения своих функций.
Судья Ист согласился с этим мнением и поддержал конкурсное производство. По его мнению, он использовал следующую формулировку: “Функции муниципалитета двояки: во-первых, политические, дискреционные, законодательные; во-вторых, министерские.
Действуя в сфере первого, они освобождаются от ответственности, поскольку корпорация в этой степени является частью правительства, а ее должностные лица в той же степени являются государственными должностными лицами и как таковые имеют право на защиту этого принципа; но в сфере последнего (министерские обязанности) они сбрасывают значок правительственных должностных лиц и становятся, так сказать, представителями частной корпорации при выполнении частных функций.
Различие между этими законодательными полномочиями, которыми он обладает в общественных целях как часть правительства страны, и теми публичными правами, которые принадлежат ему как создание закона, хорошо понято”.
Прием был непродолжительным. В августе состоялись очередные городские выборы, на которых мэром был избран мистер Моррис, состоятельный гражданин. Сразу после выборов дела города снова были переданы в руки его рядовых чиновников.
Через несколько лет после начала этих чрезвычайных разбирательств полковник Дж. Кольяр в своей речи, произнесенной в Буффало, штат Нью-Йорк, объяснил правовую теорию, на основе которой он подал заявку на получение конкурсного производства.
“Я исходил из того, - сказал он, - что, хотя в Англии города были в некотором смысле политическими, потому что при создании Палаты общин города и районы частично организовали ее во времена Эдуарда I. И по сей день, как города и районы, они избирают членов Палаты общин; но что в этой стране наши города не имеют такого политического статуса, и что в настоящее время они отделены от баланса сообщества в политике, и поэтому наши города не являются политическими органами, и что делегирование части государственного суверенитета является фикцией, а управление городом-это просто доверие”.