(Анализ стенограммы Съезда народных депутатов 2-5 сентября 1991г.)
СССР был убит, был убит не на взлете,
СССР был убит в полноценном полете,
Был убит не в лицо, а предательски, в спину,
Был убит подлецом, власти самой вершины.
Уважаемые читатели и подписчики моего канала! Читайте материал полностью, такого материала в интернете больше не найдете.
Из-за предвыборной лихорадки, а может быть и сознательно, СМИ «не заметили» тридцатилетия 5 Съезда Народных Депутатов СССР, важного события в истории, на котором была «вырыта могила» для СССР.
Работая над статьей «Забытые Декларации», я заглянул в свой перестроечный архив, чтобы уточнить некоторые детали принятия Декларации прав народов СССР. Там я обнаружил номера газеты «Известия» № 210, 211, 212, 213 за 1991 год, в которых был опубликован стенографический отчет 5 Съезда Народных Депутатов СССР. До этого мне попадались публикации, о том, что 5 Съезд, состоявшийся 2 -5 сентября 1991 года сразу после «путча» - одно из самых скрываемых событий в истории СССР 90-х годов. Как писала Алла Ярошевская, бывший депутат Съезда, что даже ей не удалось найти стенографический отчет этого съезда. Просмотрев имеющуюся у меня книгу Дмитрия Травкина «Очерки новейшей истории России»1985 -1991 г. (С.- Пб. 2011 г.), я не обнаружил ни одного слова о 5 съезде. Он только отметил: «Советский Союз умер в момент подавления путча.... Республиканским элитам Советский Союз был не нужен. Всем без исключения». В книге, «История Современной России» (М.1995 г. «ТЕРРА» - «TERRA») под редакцией В.В.Журавлева, также нет упоминания об этом съезде. В книге, «Перестройка и крах СССР 1985- 1993 г.» А. Безбородова, Н. Елисеева и В. Шестакова (Норма С.–П. 2010 г.) нет ни одного слова о съезде. Лишь отмечено: «Августовские события стали последней страницей в истории союзного государства. После ГКЧП началось юридическое оформление распада СССР». И только у добросовестного историка Е.Ю. Спицина, в его книге «Россия - Советский Союз 1946 -1991 гг.», я нашел три абзаца, посвященных съезду, который провел реоганизацию высших органов власти в СССР. Начал смотреть публикации интернета и обнаружил, что в 2018 году стараниями кандидата юридических наук Дмитрия Лукашевского, был найден «пропавший», «сгоревший» стенографический отчет внеочередного, 5-го съезда и опубликован в интернете по тексту газеты «Известия», которая была в то время органом Советов Народных Депутатов.
Съезд народных депутатов СССР собрался через две недели после «путча». И, по моим соображениям, он должен был дать оценку потерпевшего поражения «путча», вскрыть причины, которые привели к попытке переворота, кто его «отцы-родители». Кто повинен во всем произошедшем. Вторым шагом этого съезда, необходимо было отменить «революционные» Указы президента России Ельцина Бориса Николаевича, которые были изданы в пылу борьбы с «путчем». Как писал Е.Ю.Спицин, «Ельцин с его окружение, отталкиваясь от идеи утраты легитимности союзным руководством в связи с «совершением ими государственного преступления», подписал серию указов, которыми переподчинил себе все органы власти СССР, находящиеся на территории России, в том числе подразделения КГБ, МВД, и МО СССР. Он принял на себя полномочия командующего Вооруженными силами СССР на территории РСФСР». Очевидно, что если в августе 1991 года имел место неудачный путч, то после того, как М.С.Горбачев вернулся в Москву, все должно было ограничиться арестом заговорщиков и восстановлением статус-кво, который существовал до начала этих событий. М. С. Горбачев, вернувшийся в Москву 22 августа, подписал Указы об отмене всех указов и распоряжений ГКЧП, подписал серию Указов об отставках и назначениях на ключевые посты в исполнительной власти страны. Но, ни назначить, ни уволить членов Кабинета министров единолично президент страны не имел права, поскольку союзный Закон «О кабинете Министров СССР» гласил, что эти назначения и отставки должны быть произведены с учетом мнения Света Федерации СССР и по соглашению с Верховным советом СССР. Горбачев, прежде всего, был обязан созвать Совет Федерации и, получив его согласие, вынести данный вопрос на заседание Верховного Совета СССР. Однако на это грубейшее нарушение закона тогда никто не обратил внимание, поскольку в стране торжествовала «горбачевская демократия». А в это время Б.Н.Ельцин так же занимался «кадровым вопросом» - он назначал своих ставленников на ключевые силовые посты. А 23 августа он явился в кабинет М.С.Горбачева и потребовал в жесткой форме отменить все сделанные им назначения и настоял на своем кадровом варианте. Горбачев не только сдал всех только что назначенных министров, но и сдал всю партию, подписав заявление о сложении с себя полномочий Генерального секретаря, и призвал ЦК КПСС к самороспуску. Тут же было опечатано здание ЦК КПСС. В тот же день, Горбачев распустил вновь назначенный Кабинет Министров СССР и своим Указом назначил новый, неконституционный орган власти - Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР.
К концу августа 1991 года новый государственный статус провозгласили парламенты Украины, Белоруссии, Эстонии, Латвии, Молдавии, Азейбарджана, Киргизии, и Узбекистана. Более того, тогда же Б.Н.Ельцин совершенно незаконно, опять-таки в нарушение Конституции СССР, признал независимость всех трех Прибалтийских республик. Необходимо было успокоить союзные республики, которые напринимали заявлений о своей независимости, и можно было начать процесс подписания нового Союзного договора, которое было назначено на 20 августа, однако об этом почему-то все сразу забыли.
Вот в такой исторической обстановке и собрался 5-й Внеочередной Съезд народных депутатов СССР. Я, иногда, буду цитировать выступления депутатов, чтобы предать ту атмосферу, в которой проходил Съезд.
Какие цели, на мой взгляд, ставили на этом Съезде могильщики Союза Горбачев и Ельцин?
1. Избежать отставки на съезде с поста президента СССР М.С.Горбачева.
2. Не допустить больше созыва Съезда.
3. Подготовить законодательно легимитизацию развал СССР руками народных депутатов.
4. Передать власть в руки сепаратистско-националистических элит республик.
5. Успокоить население, закамуфлировав подготовку развала СССР обещаниями подготовки нового Союзного договора.
Начался Съезд с нарушения регламента. Не утвердив повестку работы Съезда, председатель Совета Союза Верховного Совета И. Д. Лаптев дал слово депутату Назарбаеву, президенту Казахской ССР, который огласил заявление «Президента СССР и высших руководителей десяти республик о принципах управления государством в переходный период».
Суть Заявления:
1. Создать на переходный период (до принятия новой Конституции и проведения на ее основе новых выборов) новые органы власти, не предусмотренных действующей Конституцией: Совет Республик, Совет Союза. Вместо Кабинета министров создать Государственный Совет в составе Президента и высших руководителей республик. Для управления народным хозяйством создать Межреспубликанский экономический комитет.
2. Подготовить и провести подписание всеми желающими республикам договор о создании Союза Суверенных Государств.
3. Заключить экономический Союз между республиками.
4. Создать Совет представителей народных депутатов по 20 депутатов от каждой республики.
5. Подтвердить сохранение статуса народных депутатов СССР за всеми избранными депутатами на весь срок, на который они избраны.
6. Временно приостановить соответствующие статьи Конституции СССР.
7. Заключить соглашение о принципах коллективной безопасности и сохранении единых Вооруженных сил и военно-стратегического пространства.
8. Принять обращение в ООН о признании республик объектами международного права и о членстве в этой организации.
Кроме этого Заявления, Назарбаев зачитал заявление, подписанное высшими руководителями республик « О порядке работы Съезда»:
1. Учитывая ситуацию, время, в которое проходится Съезд, вносится предложение провести его в течение трех дней.
2. В повестку дня включить Заявление Президента СССР и высших руководителей республик. Рассмотреть предложенные меры и принять соответствующие решения.
Таким образом, без всякого обсуждения, с нарушением Регламента Съезда была навязана повестка дня, было ограничено время проведения Съезда. Это было сделано вместо восстановления конституционных органов власти, возобновления прерванного путчем подписания нового Союзного договора. Взят курс на создание Содружества Суверенных Государств, в нарушение итогов референдума, на котором свыше 76% граждан высказались за сохранение Союза СССР. На Съезде было осуществлено то, против чего выступили «путчисты», настоящий государственный переворот, осуществленный по сговору высшими руководителями республик, взявших курс на удержание власти в своих руках. Одним махом уничтожались высшие органы государственной власти СССР, навязывались неконституционные органы власти.
По предложенному Съезду для принятия документу, съезд фактически должен был самораспуститься. Понимали ли депутаты суть предложенного для принятия документа?
Несмотря на ограничения в ДЗЕН на цитирование, считаю необходимым привести некоторые высказывания депутатов.
Блохин Ю.В., Кишеневский – Октябрьский Т.И.О. Молдова.
«История знает много путчей, удачных и неудачных, но никогда в истории путч не подвергал пересмотру вопрос о государстве и государственности. Поэтому призываю Съезд признать на весь период Верховенство Конституции СССР и Законов СССР на всей территории страны и обязать неукоснительно их исполнять специальным постановлением Съезда».
В. И. Алскнис, депутат от Латвийской ССР: «Сегодня, вчера и позавчера в этом зале происходило то же самое, что произошло в январе 1918 года, когда было разогнано Учредительное Собрание…. Самое омерзительное в мире - это запуганный депутат, народный избранник… Почему мы сидим и молчим? В течение трех дней попирается Конституция, попирается Регламент, попирается все, а мы сидим и молчим».
Бурых Ю. Е., Донецкая область, Горловский Территориально-избирательный округ. (Далее Т.И.О.): «Меня и немалую часть сидящих здесь депутатов беспокоят два момента, резко очертившиеся в сегодняшние дни. Первое. Это революционное беззаконие, которое создает реальную угрозу правам и свободам граждан. И второе. Это произвольный, цепной развал прежнего союзного государства, которое может просто поглотить жизни миллионов наших сограждан разных национальностей и разных политических взглядов… Только право, только закон, только Конституция способны упорядочить нашу жизнь».
Самарин В. И., Орловский Т.И.О.: «Уважаемые народные депутаты! Многие из нас, может в зале в последний раз… Многое на этом Съезде сделали недемократично. Согласен: нас поставили на колени».
Куценко Н.А., Полтавский Т.И.О.: «Нас всех созвали сюда на внеочередной съезд… Нам мгновенно предложили: товарищи, давайте будем выходить сообща из ситуации, все будем «выползать из этой ямы». Сегодня я задаю вопрос, прежде всего Президенту СССР товарищу Гобачеву. Вот перед вами Съезд. Он сегодня высший законодательный орган, или нет? Я призываю всех ответственных депутатов подумать о следующем. С их молчаливого согласия и нажатием кнопки заставляют те круги, которым сегодня это выгодно, объявить ГКЧП в новом составе. Чтобы этого не произошло, все беды и кто в чем невиновен, разобраться на съезде».
Были и другие высказывания. Собчак А.А., мэр Ленинграда Василеостровский Т.И.О.: «Если мы сегодня примем это решение, то, значит, поставим точку на прежнем Союзе и первую точку в отсчете нового времени, в создании новых структур власти, в недопущении безвластия и анархии. Мы начнем подготовку и незамедлительное заключение нового Союзного договора, новых экономических, политических, военно-стратегических положений, которые рано или поздно приведут к интеграции наших народов и государств в единое целое на принципиально новых началах. Предлагаю начать не обсуждать, а принятие подготовленных документов по пунктам».
Старовойтова Г.В., Ереванский Советский национально-территориальный округ, Армянская СССР, сделала заявление от части межрегиональной группы: «Допущенное Президентом отклонение от регламента Съезда дают повод для недовольства многих депутатов процедурой ведения Съезда. И мы призываем прислушаться к этой критике… Противодействие этому историческому процессу может привести к развалу наметившегося гражданского мира».
Оболенский А.М. Ленинградский сельский Нац.- Т.О.:
«Конституция определяет степень легитимности власти… Надругательство над первой лишит уважения вторую, снимает в обществе нравственный предохранитель и дает части его моральное право на сопротивление любыми средствами. Именно, с насилия над законной властью начинались все гражданские войны… С учетом того, что наш президент принимал указы, официально признанные Комитетом конституционного надзора противоречащими Конституции, не смог выполнить своей обязанности, как гаранта прав и свобод граждан, допустил в ближнем своем окружении созревание заговора против конституционного строя, несет личную ответственность за возникновение и настойчивое продвижение кандидатур вице-президента, ставшего непосредственным членом заговора, а так же с учетом Заявления о введении неконституционных органов власти, которое он поддержал, я считаю, что мы вправе поставить в повестку дня вопрос о смещении М. С. Горбачева с должности Президента СССР. Второе. Нужно решить вопрос об избрании председателя Верховного Совета СССР. Третье. «О временной передаче, на основании ст. 127 Конституции СССР полномочий президента, председателю Верховного Совета СССР. И четвертое. Решить вопрос о проведении в соответствии со ст. 127 Конституции СССР в трехмесячный срок прямых всенародных выборов Президента СССР.
Журавлев А.Г. Советский Т.И О. Минская область: Я целиком и полностью разделяю все, что сказал здесь вчера депутат Оболенский. Другое дело, как надо поступить с нашим Президентом. Я не знаю, кто он точно,- это скажет только суд и, возможно, суд истории. Но все будет завесить от того, как он поступит сейчас, как демократ, или как скрывавший свое лицо бюрократ».
Ну и наиболее яркое выступление Белорусского депутата, Могилевского городского Т.И.О.: «Руководители республик вдруг заявили о независимости. Верховные Советы в спешном порядке заявили о государственной независимости, не спросив об этом свои народы и забыв о референдуме, который был проведен. Напоминаю, что во многих республиках большинство высказалось за сохранение Союза и я, как народный депутат, буду руководствоваться результатами референдума и мнением моих избирателей. И просто так, ту власть, которую мне предоставили избиратели, я отдавать, не намерен. Просто так способствовать развалу Союзу я не буду. И призываю всех депутатов к этому. Пока есть люди, которые стоят с транспарантами, тоят и голосуют за Союз, Союз еше не погиб».
Но были и выступления в защиту Горбачева. Щербак Ю. Н. ,Шевченковский Т.И.О. г. Киев: «Мы поддерживаем Президента СССР М.С.Горбачева. Его надо освободить от нападок и ни в коем случае не допустить освобождения от занимаемой должности здесь, на Съезде».
Ельцин в своем выступлении взял Горбачева под свою защиту: «Не думаю, что Михаил Сергеевич не знал истинной цели Янаева, Крючкова, Пуго, и других. Да, сегодня мы вправе предъявить претензии Горбачеву, подчеркиваю, претензии, но не счет. После переворота страна и в первую очередь Россия стала иной, иным стал и Президент. Он нашел в себе силы, чтобы многое переоценить, это шаг достойный доверия. Я, например, лично сегодня верю Горбачеву М.С. больше, чем две недели тому назад, до путча».
И, чтобы окончательно оградить Горбачева от обвинений, народный депутат Шеболтаев С.Б. предал записку председательствующему на этом заседании Ельцину, который ее огласил: «Принятый порядок работы Съезда крайне не эффективен и недопустим при трехдневном лимите. Разговоры о тоталитаризме, путчах, героях и тому подобное, надо оставить, дискуссии имеют смысл только по конкретному проекту».
Я, изучив стенограмму Съезда, решил опубликовать свои выводы, касающиеся этого события нашей недавней истории. Этот Съезд – ярчайший пример закулисных манипуляций, лицемерия и беззакония, нарушения Конституции, ловушка, созданная совместными действиями Горбачева и Ельцина, в которую попали Народные депутаты.
Как, какими методами прожженные политиканы-партаппаратчики смогли протащить свой антиконституционный от 5. 09. 1991 г. Закон «Об органах власти и управления Союза ССР в переходный период»?
1. Навязали Съезду свою повестку, ошеломив депутатов неожиданным Заявлением.
2. Захватили руководство Съездом. Не будучи депутатом, Горбачев, Елцин и Назарбаев руководили главными заседаниями Съезда.
3. Ограничили время работы Съезда тремя-четырьмя днями , пока депутаты не поняли всех замыслов могильщиков Союза.
4.Навязали обсуждение Заявления по депутатским делегациям, разобщив депутатов по территориальным и национальным признакам, чтобы меньше общались между собой.
5. Была зарегистрирована первая в истории страны попытка вмешательства в электронную систему подсчета голосов.
6. Навязывали утверждение проекта Закона, «взять за основу», не предусмотренного регламентом Съезда. После этого, внесение поправок в проект требовало 2 /3 голосов. Но депутаты отклонили эту махинацию. Тогда Горбачев предложил подготовленную заранее заготовку : пункт Закона: «Совет Союза формируется высшими органами власти Союзных республик из числа народных депутатов СССР по существующим ныне квотам». Или второй вариант: «Совет Союза продолжит свою деятельность в прежнем составе. Частичное обновление Совета союза производится Верховным советом по предложениям высших органов власти союзных республик». Далее Горбачев предложил провести обсуждение закона по делегациям, и сдать предложения в комиссию в письменном виде, а завтра возобновить работу по документу без дискуссии. Устных поправок от микрофона не принимать. Это так же было нарушением Регламента.
7.Навязали поименное голосование, что в определенной степени оказывало давление на депутатов.
8. Съезд «споткнулся на обсуждении второго абзаца ст.1.: «В Совет Республик входят по 20 депутатов от каждой союзной республики из числа народных депутатов СССР и Союзных республик, с учетом федерального устройства РСФСР имеет в совете 52 депутата. В целях обеспечения равноправия республик при голосовании в Совете Республик, каждая Союзная республика имеет один голос». Дважды не хватала необходимых голосов. Горбачев: «Если не примем этот пункт, то дальше голосовать, смысла нет. На перерыве, если не договоримся, то на этом Съезд завершит свою работу. При третьем голосованию Горбачеву удалось продавить утверждение зтого пункта.
11. При голосовании ст.6 целиком, депутаты ее не поддержали, хотя в 1 абзац Закона включили фантик от «конфетки»: «Сохраняется статус народных депутатов СССР за всеми депутатами на срок их полномочий, включая право на участие в работе Верховного Совета СССР и его органов». Начали голосование этой статьи по абзацам. Конфетку депутаты проглотили, абзац утвердили. 2-й абзац гласил «Признается нецелесообразным проведение в переходный период очередных Съездов народных депутатов СССР». Против этого абзаца депутаты стояли насмерть, отклонив его трижды. Хотя депутат Ленинского Т.И.О., Саратовской области, Калмыков Ю.Х. , председатель комиссии Верховного совета СССР по законодательству и правопорядку и пытался убедить депутатов за него проголосовать: «Фраза абзаца, «очередных», не исключает созыва внеочередных Съездов народных депутатов СССР. В силу чрезвычайных обстоятельств Съезд может быть созван – внеочередной». (Запомните, уважаемые читатели эту фразу Калмыкова!) Калмыков- то оказался прав, в том и заключалась ловушка, чтобы депутаты отклонили второй абзац и что бы Съезд Советов не был, упомянут в Законе вообще! Он терял свой статус высшего органа власти в переходный период, сроки которого вообще не были установлены. (Некоторые депутаты считали, что переходный период закончится подписанием суверенными государствами Договора о содружестве и прекращением действия Конституции СССР). Расставленная прожженным политиканом- аппаратчиком ловушка сработала! После отклонения этого абзаца, Горбачев легко согласился, сказав: «таким образом, абзац второй ст. 6., отпадает». Так депутаты Съезда, стремившиеся сохранить Съезд, не голосовавшие за его ликвидацию, были обмануты Горбачевым.
Далее депутаты проголосовали ст. 7. 8. 9. Горбачев: «Закон принят более чем двумя третями голосов от общего количества депутатов. Таким образом, этот закон имеет конституционный статус», заявил Горбачев.
Так узаконенные Съездом изменения в высших органах власти нанесли смертельный удар СССР.
Это был, по сути, узаконенный «путч», легализованный решениями Съезда. Осталось только к этому подготовиться и нанести последний удар по Союзу.
Уважаемые подписчики и читатели моего канала! Прошу Вас высказывать свое мнение о публикации, если публикация понравилась,ставить лайки. Это очень важно для продвижения канала.