Могут ли иностранцы в Китае вести индивидуальную предпринимательскую деятельность?

Индивидуальная предпринимательская деятельность в Китае разрешено вести в форме индивидуального торгово-промышленного хозяйства или индивидуального частного предприятия. Обе формы широко используются в Китае, но на практике большинство предпринимателей выбирает создание совместных компаний.

Создание индивидуальных торгово-промышленных хозяйств (ИТПХ) в Китае регулируется Положением «Об индивидуальных торгово-промышленных хозяйствах» (в редакции 2016 г.). В соответствии с данным нормативным правовым актом ИТПХ является гражданином, способным вести предпринимательскую деятельность и зарегистрированным в качестве ИТПХ в государственных органах, регулирующих торговую и промышленную деятельность (органах регулирования рыночной деятельности).

ИТПХ может вести деятельность как самостоятельно, так и от имени семьи (домохозяйства). Если ИТПХ ведет деятельность от имени физического лица, то ответственность по обязательствам ИТПХ несет только физическое лицо; если ИТПХ работает от имени семьи – ответственность по обязательствам ИТПХ распространяется на семейное имущество.

Как следует из названия, основная деятельность ИТПХ – производство и торговля. Это не означает, что остальные виды деятельности для ИТПХ запрещены, но если для ведения деятельности понадобится лицензия, то с получением ее могут возникнуть проблемы. ИТП могут принимать на работу наемных работников.

Создание индивидуальных частных предприятий (ИЧП) регулируется Законом КНР «Об индивидуальных частных предприятиях». ИЧП – это предприятие, создаваемое физическим лицом на территории КНР. Имущество ИЧП является собственностью его учредителя, при этом учредитель несет неограниченную ответственность по обязательствам ИЧП.

В отличие от ИТПХ учредитель индивидуального частного предприятия может самостоятельно не заниматься управлением деятельностью предприятия, а нанять для этого менеджера (управляющего). Кроме того, индивидуальное частное предприятие обязано: а) иметь собственное наименование; б) собственное имущество; в) постоянное место для ведения деятельности и необходимые условия для ведения деятельности.

На практике оба способа индивидуальной предпринимательской деятельности используются реже, чем это было раньше. Во-первых, и индивидуальные торгово-промышленные хозяйства, и индивидуальные частные предприятия не ограничивают ответственность их учредителя: если у хозяйства или предприятия возникнет значительный долг, который невозможно погасить за счет собственного имущества, кредиторы могут требовать погашения долга имуществом гражданина, который создал ИЧП или ИТПХ. Поэтому предпринимателю намного лучше вести деятельность через компанию, которая ограничивает его ответственность. Во-вторых, в последние годы в КНР стало намного проще создать компанию: если раньше создание компании было затратным мероприятием (например, участнику компании необходимо было оплатить уставный капитал компании в определенный срок + существовал минимальный размер уставного капитала), то теперь создание компании не требует усилий и существенных расходов. Поэтому большинство китайских предпринимателей выбирает для ведения деятельности компании, а не индивидуальные торгово-промышленные хозяйства или индивидуальные частные предприятия.

Что касается иностранцев, то для них возможность создания ИЧП или ИТПХ отсутствует. Во-первых, в соответствии со ст. 2 Положения «Об индивидуальных торгово-промышленных хозяйствах» ИТПХ должен быть гражданином. К гражданам относятся граждане КНР, а также китайские граждане с правом на постоянное проживание в Гонконге, Макао и резиденты Тайваня. Лицо, которое является не гражданином Китая, а иностранным гражданином, не может зарегистрировать в качестве ИТПХ. Во-вторых, в соответствии со ст. 47 Закона КНР «Об индивидуальных частных предприятиях» закон не распространяется на предприятия с иностранным капиталом. Немного другая формулировка, но смысл тот же: ИЧП могут создавать только китайские граждане.

Поэтому для иностранцев в Китае нет возможности вести индивидуальную предпринимательскую деятельность. Вместо этого они могут регистрировать компании и создавать товарищества.