Инспекторы сами решают, кого и когда проверять. Жалоба конкурента – не повод назначать выездную проверку. В этом заверила ФНС (письмо от 10.09.2021 № СД-4-2/12900@, ответ на частный запрос).
Организация направила в ФНС письмо с требованием провести проверку своего контрагента, так как он систематически нарушал законодательство, в том числе о налогах и сборах. Из письма неясно, какие доказательства представила компания и были ли они вообще. Налоговики прочитали так называемый донос, но не стали торопиться с выездом на проверку. Они сообщили, что ревизию не назначают по заявлению третьих лиц, которые лишь предполагают, что их контрагент злостно нарушает налоговое законодательство.
Правила проверок четко регламентированы: инспекторы сами оценивают риски налоговых нарушений, к тому же у них есть концепция планирования выездных проверок (приказ ФНС от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@). Жалобы конкурентов и неурегулированные споры с контрагентами не относятся к налоговым рискам и не могут стать безусловным основанием для назначения выездной (письмо ФНС от 10.09.2021 № СД-4-2/12900@).
Первыми в план попадают те компании, которые были уличены в схемах. Сведения инспекторы могут получить как из внутренних, так и из внешних источников информации. Например, от правоохранительных органов, от региональных и муниципальных властей. Сообщения и жалобы контрагентов такими источниками не являются.
Причем только лишь подозрений в схемах недостаточно. Инспекторы анализируют деятельность компании, собирают доказательственную базу. Они подтверждают свои подозрения конкретными фактами, оценивают примерную сумму доначислений – иначе включать компанию в план проверок не имеет смысла.
Информация, которую инспекторы получают в рамках мероприятий налогового контроля, признается налоговой тайной. Запрашивать такие данные о контрагенте у инспекторов бесполезно. Есть перечень исключений, который поименован в пунк те 1 статьи 102 НК.
Общедоступной информацией считаются данные годовой бухгалтерской отчетности, сведения о среднесписочной численности, об уплаченных за календарный год суммах налогов. Но такая информация есть в открытом доступе. Получить ее может кто угодно, достаточно воспользоваться сервисами ФНС «Прозрачный бизнес», ГИР БО и др.
Из материалов газеты «Учет. Налоги. Право»
