Казалось бы, тема власти, особенно политической, уже детально изучена и сложно предложить что-то новое. Но, к счастью, остановить развитие политической науки невозможно и периодически из западной political science к нам приходят новые теории, концепции, подходы, методы и etc. Единственная проблема, что такие новшества для нас, могут и не быть таковыми на Западе, а существовать там уже на протяжении долгого времени. Одной из таких теорий, которую не так давно начали обсуждать и применять российские политологи является теория селектората.
Она была сформулирована американским политологом и профессором New York University Брюсом Буэно де Мескитой (далее – Брюс де Мескита) в работах «Логика политического выживания» и «Учебник диктатора: Почему плохое поведение почти всегда хорошая политика», которые, к сожалению, до сих пор не переведены на русский язык. Целью теории селектората была попытка исследовать структуру власти как в демократиях, так и недемократиях. По мнению научного сотрудника Центра исследований модернизации Европейского университета в Санкт-Петербурге А. П. Заостровцева, теория селектората «объясняет смену политических режимов эндогенными факторами, не приписывая функции полезности лидерам и не игнорируя наличия политической конкуренции».
Что такое селекторат?
Для любых политических сил (партии, партийные кандидаты, независимые одномандатники) важна общественная поддержка на выборах, что является безусловной прописной истиной. Но возникает вопрос – важна ли всеобщая общественная поддержка для политических сил или общественную поддержку можно фрагментировать так, что появится определенная её часть, которая и важна нам для победы? Брюс де Мескита в ответ на эту проблему предложил теорию селектората, в которой под селекторатом мы понимаем определённую часть электората, то есть избирателей, к которым ранее использовался эвфемизм общественная поддержка, которая критична для победы кандидата/партии в борьбе за власть и, что важно, от этой победы только выиграет.
Структура селектората
Брюс де Мескита выделил шесть элементов своей теории: резиденты (residents, N), селекторат (selectorate, S), руководство или лидер (leadership, leader), претендент (challenger, C), выигрывающая коалиция (winning coalition, W), норма лояльности, выражающаяся отношением W к S (W/S).
Ключевыми же элементами являются:
- Резиденты, которыми являются все члены определенного политического образования. Их можно разделить в свою очередь на две группы: (1) те, кто входят в селекторат и (2) те, кто в него не входят.
- Селекторат, как уже отмечалось выше, – это определённая часть электората, которая критична для победы кандидата/партии в борьбе за власть и которая от этой победы только выиграет.
- Выигрывающая (победившая) коалиция, по мнению де Мескита, «определяется как подмножество селектората, размер которого таков, что оно наделяет руководство политической властью над остальным селекторатом, так и над не имеющими голоса членами общества».
Особенности теории селектората
Первое,
де Мескита отмечает, что существует зависимость размера селектората от политического режима. При демократии селекторат равен всему электорату, который имеет требуемый возраст и право на участие в электоральных процедурах. Напротив, в недемократиях селекторат сжимается до приближенной к, используя терминологию де Мескита, руководству или лидеру элиты/социальной группы/друзей, то есть основных бенефициаров победы.
Второе,
именно из селектората набираются политические союзники, которые и будут после победы реализовывать предвыборные общения своего руководства/лидера. Чем больше селекторат, тем лучше для победы. По мнению де Мескита, любый лидер, даже с самыми демократическими взглядами, принимает все политические решения в интересах своего селектората.
Третье,
любое руководство/лидер имеет три группы людей, на которых опирается: (1) номинальный селекторат, «взаимозаменяемые», включает в себя всех потенциальных политических союзников; (2) реальный селекторат, «влиятельные», представляет из себя группу, которая приводит к власти руководство/лидера; (3) победившая коалиция, «основные», – часть реального селектората, от чьей поддержки зависит выживание руководства/лидера.
Следовательно,
в недемократиях у условного диктатора, по мнению де Мескита, имеется большой номинальный селекторат, небольшой реальный и минимальная победившая коалиция. Такое соотношение позволяет ему оставаться у власти, так как можно поощрят только последних, не беря особо во внимание номинальный и реальный селекторат. При этом диктатор создает условия конкуренции между реальным селекторатом и победившей коалицией с целью напоминания последней о том, что их могу заменить, например, через механизм ротации.
Демократическое руководство/лидер имеет большой номинальный селекторат, который почти совпадает с реальным, а победившая коалиция численно больше, чем в недемократиях. Демократический лидер не может ущемлять интересов номинального и реального селектората, так как победившая коалиция не является его прочным политическим фундаментом и из-за этого он вынужден учитывать интересы реального селектората, который и становится его политическим базисом.
__________________________________________________________________________________________