"Дали взятку – и восторжествовала законность" - Александр Фюрстенберг. Пожалуй эта цитата наиболее четко выразила позицию власти относительно коррупции. Сейчас КНДР одна из наиболее "авторитарных" стран. Режим, который тем не менее, испытывает большие трудности с поддержанием дисциплины среди собственных должностных лиц. Этот парадокс - распространение практик взяточничества во время "правления" Ким Чен Ына - лежит в основе данной статьи.
Расцвет коррупции и взяточничества ( нужно понимать, что это не одно и то же) пришелся на эпоху Ким Чен Ира. Это было связано с множеством факторов: голод, разруха, новые люди, которые все ближе подбирались к "стулу поближе". Ким Чен Ир, ровно как и Ким Ир Сен (отец Ким Чен Ира, дедушка Ким Чен Ына) полагали, что в социалистической стране взяточничества не может быть, упускали из виду тот факт. что подобные отношения формировались и существовали столько же, сколько существует государства.
Многие сподвижники Ким Чен Ира (отца Ким Чен Ына) наивно полагали о смене курса в сторону запада. Но будем учитывать о военной верхушке, которая просто не дала бы этого сделать, и просто убрали бы Ким Чен Ына.
Однако, несмотря на санкции, которые были наложены на КНДР, страна значительно выросла при Ким Чен Ыне, а вместе с ней и коррупция.
Сегодня, Северная Корея одна из самых коррумпированных стран. Росту коррупции способствовало и то обстоятельство, что по идеологическим и внутриполитическим соображениям северокорейское руководство решило официально не признавать тех перемен, которые спонтанно происходили в стране. Притом что в Северной Корее в частном секторе сейчас производится от 30% до 60% всего ВНП, найти упоминание о существовании частной экономики в официальной печати практически невозможно (правда, ее иногда упоминают в неподлежащих публикации подзаконных актах). В результате создалась парадоксальная ситуация: все или почти все, чем большинство северокорейцев сейчас занимается для зарабатывания хлеба насущного, с формальной точки зрения является незаконным и даже зачастую уголовно наказуемым. Поэтому для обеспечения своего спокойствия люди, занятые в неофициальной экономике (то есть большинство населения), вынуждены платить чиновникам отступные, вознаграждая таким образом их готовность не задавать лишние вопросы и не исполнять давно устаревшие инструкции.
Если северокорейский предприниматель хочет создать относительно крупное предприятие, то ему необходимо зарегистрировать это предприятие как государственное. На практике это означает не только то, что он будет платить определенную сумму в казну, но и то, что ему нужно будет платить серьезные взятки контролирующим инстанциям, нейтрализуя таким образом их вмешательство в свой бизнес. Размеры взяток могут быть весьма заметными. Например, у владельца частной угольной шахты (такие в Северной Корее тоже есть) с несколькими десятками рабочих сейчас на взятки уходит 3–4 тысячи долларов ежемесячно.
Сейчас всё крутится вокруг денег, причём этого не скрывает. Деньги текут ручейками в одном направлении – вверх, постепенно превращаюсь в широкий поток.
Форма этого – так называемые "взносы лояльности", которые в конце концов достигают большего человека на вершине, членов его семьи и его ближайших друзей.
А в стране обложенной остальным миром санкциями со всех сторон, почти все способы зарабатывания денег так или иначе приводит к подпольному, незаконному или полу законному предпринимательству. Страна начинает постепенно походить на огромный подпольный криминальный синдикат, орудующий под благообразной крышей под названием социализм.
Начавшийся в КНДР в последние годы экономический рост также был бы невозможен без коррупции, ибо значительную, если не решающую роль в этом росте играет деятельность частных и получастных предприятий. Владельцы этих предприятий по определению нарушают законы и, соответственно, могут заниматься своей деятельностью только постольку, поскольку контролирующие их чиновники готовы брать взятки.
Впрочем, в долгосрочной перспективе коррупция, скорее всего, станет серьезной проблемой Северной Кореи – вне зависимости от того, какая судьба ждет эту территорию. В последние 20 лет в Северной Корее сложилась культура коррупции. Из разговоров с северокорейцами становится ясно: любой житель КНДР считает само собой разумеющимся, что все чиновники берут взятки. Это поведение стало считаться абсолютно нормальным. Есть все основания подозревать, что отношение это не изменится даже в том случае, если чиновникам начнут платить нормально, – и печальные последствия этого легко предсказать. Впрочем, до этого еще далеко. А пока коррупция объективно спасает в Северной Корее множество жизней.
#северная корея #взятки #коррупция #корея #повседневная жизнь #ким чен ын