Здравствуйте уважаемые читатели и подписчики.
Вчера на улице наблюдал интересную картину. Звучали сирены гражданской обороны. Люди останавливались, оглядывались, спрашивали друг у друга, что делать? Некоторые явно проявляли беспокойство, испуг. Другие не обращали на звук сирен никакого внимания. Мне как профессионалу гражданской обороны было неприятно сознавать, что будучи на пенсии, не могу повлиять на ситуацию у себя в городе...Когда был у руля управления системой, то таких явлений не наблюдалось. Спросите почему? Объясню.
Ранее включали сирены раз в квартал. Накануне по местному радио объясняли населению, что сирены звучат для проверки их работоспособности.
Напоминали также, что завывание сирен означают предупредительный сигнал «Внимание всем!». Услышав его, необходимо немедленно включить теле-, радиоприемники и слушать экстренное сообщение органов власти.
Чем вызваны недоработки в системе современной гражданской обороны?
1. МЧС занимается в основном укреплением спасательных служб и это логично, не спорю. Однако забывать, что ГО призвана защитить население во время войны с применением ядерного, химического и бактериологического оружия - не стоит..
На каком основании в планах ГО расчеты ведутся только по применению обычных современных средств поражения. Мировая тенденция применения оружия вероятным противником говорит об обратном. О возможности применения ядерных зарядов малой мощности, вплоть до использования их террористами..
2. Образование населения в области ГО необоснованно сокращено. Учеба была оставлена в учебно-методических центрах (УМЦ) расположенных в областных центрах до 1 января 2021 года.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1485, вступившее в силу с 1 января 2021 года, не решило проблем с обучением в области ГО.
В Постановлении:
Для руководителей организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателей комиссий предусматривается проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.
Другими словами - с 1 января 2021 года курсовое обучение для указанных выше лиц не предусмотрено.
Ранее курсы ГО были сокращены в категорированных городах. Очередь, по видимому, встала перед УМЦ.
Мне как специалисту в области ГО, продолжительное время работающему после ухода в запас, преподавателем на курсах ГО, затем экспертом в компании "Аудит ЧС" на практике знакомо, как обстоят дела в организациях с обучением указанных в Постановлении категорий и разработке организационно-планирующих документов.
Прямо скажем - по остаточному принципу. Если контрольные органы "достанут", что- то сделают- обучат и разработают планы ГО и др. документы...
Личный опыт работы в экспертной компании подтверждает вывод.
3. Система оповещения ГО требует незамедлительного совершенствования.
Если раньше информация доводилась до населения в основном через радиоточки, то сегодня из-за практического отсутствия их в домах жителей - не работает. Уличные громкоговорители в основном отсутствуют. Еще несколько десятилетий назад такие записи имелись на узлах связи и планировалось их передавать населению на основные ЧС (радиационное, химическое заражение, техногенные аварии, природные катаклизмы). Сегодня после звучания сирен никаких экстренных сообщений (в качестве учений, тренировок) от местной власти не услышал.
Напрашивается решение. Почему не озадачить наших владельцев мобильной связи на передачу СМС на телефоны гражданин о экстренном сообщении. Да это потребует разработки соответствующих проектов для каждого категорированного года. Увязки с узлами связи, органами МЧС, администрациями, др. органами. Построить необходимо новую системы оповещения.
Возможно тогда люди не будут "шарахаться" в недоумении, что делать, куда бежать или как сегодня шутят- Гражданская оборона - ГРОБ...
Что в сухом остатке. Пора Гражданскую оборону выводить из системы МЧС. Возвратить ее, как было ранее, Министерству обороны. Тем более что Шойгу с ней, не по наслышке, знаком, возглавляя МЧС ранее. С его назначением министром МО РФ - армия реально стала помогать населению при ЧС...Глядишь и поможет поставить Гражданскую оборону на современные "рельсы".
Читатель! Подписывайтесь на канал, ставьте лайки, пишите комментарии! Делитесь в соцсетях, если понравилась.