Не бывает реформ, проведение которых не вызывалось бы необходимостью серьёзных преобразований в экономике, политике или образовании. И денежная реформа 1947 года в СССР также была предопределена накопившимися за годы войны многими негативными причинами, такими как:
- увеличение денежной массы в 4 раза (с довоенных 18 до 74 миллиардов рублей в 1946 году) за счёт непрерывной печати для покрытия военных расходов, а также и из-за активного вбрасывания немцами фальшивых денег на оккупированных территориях;
- необходимость отмены карточной системы распределения (введённой для борьбы с дефицитом и способствовавшей переизбытку денежных купюр), что позволило бы установить фиксированные цены на товары широкого потребления;
- недостаток товарной массы, т.е. тот самый пресловутый дефицит продуктов и товаров, приведший к снижению покупательной способности денег;
- ценовое разнообразие (коммерческие, рыночные, пайковые цены) плохо взаимодействующее с системой оплаты трудоднями в сельском хозяйстве;
- возросшее количество спекулянтов, имеющих доступ к распределяемым по карточкам товарам и наживших большие состояния на их перепродаже тем, у кого не было права на получение этих товаров.
Реформы для восстановления экономики в послевоенном мире проводили многие государства. Везде были свои особенности, свои методы, но и условия также везде были очень разными. Сталинская реформа, как все подобные реформы, была принудительной и преследовала главным образом государственные интересы, а не решение социальных проблем.
Вот несколько примечательных моментов этого исторического события:
1. Когда началась денежная реформа 1947 года?
Казалось бы, ответ ясен - в 1947 году. Ан, нет. Обмен денег действительно проводился с 16 декабря по 29 декабря 1947 года. А вот начало денежной реформы было положено ещё в 1943 году, когда председатель Совета Народных Комиссаров (глава правительства СССР) Молотов В. М. дал указание Министерству финансов СССР и Госбанку СССР тщательно изучить причины инфляции, выявить владельцев спекулятивных накоплений и продумать меры по конфискации излишек денежной массы.
2. А когда закончилась денежная реформа 1947 года?
По аналогии с первым пунктом, понятно, что не в год обмена денег. Считается, что денежная реформа полностью завершилась к 1950 году, когда уже окрепший рубль был полностью переведён на постоянную золотую основу. Что имело очень серьёзное внешнеполитическое значение.
3. В чём же было это значение?
В январе 1949 году СССР, Румыния, Венгрия, Болгария, Польша и Чехословакия создали Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Усиленно налаживались экономические связи с Китаем, Монголией, Северной Кореей, Вьетнамом и другими странами. Создавались общие рынки, где в основе взаиморасчетов был принят рубль СССР, то есть рубль становился резервной валютой социалистического лагеря. А поскольку все эти рынки не были привязаны к доллару, то они оказывались свободными от политического влияния США.
4. Почему не обменяли деньги сразу после войны?
Основная причина в том, что ни в 1945, ни в 1946 году ещё не были готовы расчёты для столь масштабного мероприятия. Научных методик не было (последнее серьёзное исследование по данной теме проводилось в 1930 году). В добавок, послевоенная конверсия (переход от войны к миру), начавшаяся холодная война с капиталистическим миром и голод 1946-1947 гг. также помешали более ранним преобразованиям.
5. Каковы были нормы обмена?
Наличные деньги обменивались 10 к 1, в сберкассах было установлено более выгодное соотношение: до 3 тыс. рублей обменивалось 1 к 1, от 3 до 10 тыс. – вклад уменьшался на 1/3, а свыше 10 тыс. – наполовину. Облигации массовых займов подлежали обмену на облигации нового займа в соотношении 3 к 1, займа 1938 г. - 5 к 1, а облигации займа 1947 г. переоценке не подлежали. Зарплата рабочих и служащих, доходы крестьян от государственных заготовок и трудовые доходы всех слоев населения реформой не затрагивалась и выплачивалась в новых деньгах в тех же размерах.
6. Как всё проходило?
Слухи о реформе гуляли с лета 1947 года, а к осени информация уже была широко известна. Люди сначала пытались снимать вклады, а ближе к реформе, наоборот, в сберкассах стали выстраиваться очереди желающих положить деньги на сберкнижку. Фиксировались случаи, когда крупные вклады (30 тысяч рублей и выше) снимались и уже более мелкими суммами вкладывались обратно в другие сберкассы и на других лиц. Есть сведения, что даже одиозный Лаврентий Павлович Берия через своего помощника таким образом тайно перераспределил более 40 тыс. рублей.
В декабре лавинообразно возросли покупки всего, что можно было приобрести за наличные деньги, в ресторанах крупных городов сильно увеличились обороты. Люди всеми силами освобождались от лишней наличности. Ну, у кого она была. А сам обмен прошёл спокойно, без каких-либо происшествий.
7. И кто пострадал больше?
По официальным данным, 82% вкладчиков имели вклады до 3 тыс. руб. и не пострадали от реформы. Лишь владельцы крупных вкладов действительно понесли большие потери. К сожалению, не все они были спекулянтами. Зачастую это были деятели культуры, учёные, другие высокооплачиваемые категории граждан. Были среди них и крестьяне, сумевшие скопить за годы войны некоторые средства. Дельцы «черного» рынка и продажные чиновники, хоть и лишились большой части своих накоплений, в последствии смогли восстановить их, используя не уничтоженный реформой механизм обогащения на дефиците.
Но, как всегда, больше всех пострадали граждане, «живущие на одну зарплату», и, конечно, многие крестьяне. Единые цены, введённые после отмены карточек, были ниже коммерческих и рыночных, но выше дореформенных государственных цен. А по сравнению с 1940 годом, розничные цены даже в 1950 году оставались выше на 38%. Наблюдались перебои со снабжением, за исключением Москвы и Ленинграда. Повсеместно проводились значительные сокращения административного и подсобного персонала (при этом руководящих работников это касалось намного меньше), в 1948 году повысились тарифы на многие виды услуг и пресловутое ЖКХ. Доходы этих категорий граждан в итоге уменьшились.
8. Какое отношение имел Ленин к денежной реформе 1947 года?
На самом деле почти никакого. Но, всё-таки, кроме портрета В.И. Ленина на купюрах достоинством 10, 25, 50 и 100 рублей, была ещё одна не очень очевидная связь вождя мирового пролетариата с событиями этого года. Реформа 1947 года проводилась в точном соответствии с ленинскими указаниями по замене денег в 1918 году: провести обмен в кратчайшие сроки и небольшие суммы поменять один к одному, а превысившие норму – частично. При подготовке денежной реформы высказывались предложения по более мягкому варианту её проведения, но большинство выступило за жёсткие меры укрепления денежной системы. В итоге, в который раз в нашей стране, все пошло по ленинскому пути.
9. Что за червонцы и причём здесь рубль?
Червонцами на Руси назывались монеты из чистого «червонного золота», имеющего красный оттенок, сначала иностранные, а потом уже и собственной чеканки. В XIX веке даже существовали, так называемые, белые червонцы, которые изготавливали из платины. После революции 1917 года слово «червонец» приобрело ещё и идеологический оттенок, а «белыми червонцами» народ стал называть выпущенные в 1922 году бумажные купюры, которые были напечатаны на белой бумаге.
Золотой червонец 1920-х годов соответствовал дореволюционной монете в 10 рублей и использовался во времена НЭПа. Он оказался устойчивой валютой и с него пошла поговорка «Я не червонец, чтобы всем нравиться». Когда финансовая система Советской республики окрепла и после отказа зарубежных «партнёров» от расчётов в золотой монете, металлические червонцы вышли из употребления.
А вот бумажные червонцы просуществовали, как раз, до реформы 1947 года, когда были полностью заменены рублями. До этого в СССР параллельно использовались казначейские билеты - рубли и билеты Государственного Банка – червонцы (с 1925 года 1 червонец был приравнен к 10 рублям). При обмене за старый червонец давали 1 новый рубль.
Рубль СССР прослужил с 1923 года по 26 декабря 1991 года, пережив и золотой и бумажный червонцы. И сейчас продолжает свою деятельность в виде денежной единицы Российской Федерации - Российского рубля. Дай Бог ему здоровья.
10. И последнее: могут ли портянки быть деньгами?
С незапамятных времён люди всегда находили точные и красочные определения всему, что их окружало. Словообразовательное творчество и юмор – это то, что, наверное, никто не сможет конфисковать у нашего народа. Вот и в этом случае, так как новые банкноты были большие и их приходилось несколько раз складывать, чтобы куда-то положить, их очень скоро стали называть «сталинские портянки». Ну, что же портянка – вещь, всё-таки полезная. Кстати, бумажные купюры реформы 1961 г. уже из-за их маленького размера прозвали «хрущёвскими фантиками».
И в завершении, можно сказать, что при всех недостатках, денежная реформа 1947 года привела в порядок денежное обращение страны, позволила избежать обесценивания рубля и помогла собрать деньги на восстановление экономики. Благодаря ей произошла отмена карточной системы, была организована торговля по единым государственным ценам и появилась возможность периодического снижения цен на товары. По итогам реформы была создана финансовая система, не зависящая от курса доллара.