О́тто Эдуа́рд Леопо́льд фон Би́смарк-Шёнхаузен, Герцог цу Лауэнбург (1 апреля 1815, Шёнхаузен — 30 июля 1898, Фридрихсру) — первый канцлер Германской империи[1], осуществивший план объединения Германии по малогерманскому пути[2].
Бисмарк последовательно проводил политику по объединению Германии. Словосочетание «железом и кровью» было сказано 30.09.1862 года в речи перед бюджетным комитетом парламента.
Основное назначение речи состояло в попытке Бисмарка преодолеть раскол между правительством и парламентом. Парламент Пруссии отказался выделять средства на осуществление реформы в армии, однако либеральное большинство не отказывалось от идеи некоторой реорганизации и усиления армии. Оно потребовало гарантировать сохранение двухлетнего срока службы в армии, и не распускать ландвер[3], в котором были сильны либеральные настроения. Чтобы достичь взаимопонимания и получить поддержку со стороны прусского парламента, 30.09.1862 премьер-министр Пруссии Отто фон Бисмарк выступил с речью, где среди прочего было сказано:
«Не на либерализм Пруссии взирает Германия, а на её власть; пусть Бавария, Вюртемберг, Баден будут терпимы к либерализму. Поэтому вам никто не отдаст роль Пруссии; Пруссия должна собрать <…> силы <…>. Границы Пруссии в соответствии с Венскими соглашениями не благоприятствуют нормальной жизни государства; не речами и решениями большинства решаются важные вопросы современности — это была крупная ошибка 1848 и 1849 годов, — а железом и кровью.»
Т. о. Бисмарк выступил за активную внешнюю политику. Хотя либеральное большинство парламента было согласно с тем, что «германский вопрос» не может быть разрешён без насилия, речь Бисмарка была расценена, как прямой призыв к насилию.
Предыстория такова: регент[4] при Фридрихе Вильгельме IV — принц Вильгельм, тесно связанный с армией, был крайне недоволен существованием ландвера — территориальной армии. Более того, относительно независимый от правительства ландвер оказался неэффективным при подавлении революции 1848 года. Поэтому он поддержал военного министра Пруссии Роона в разработке военной реформы, предполагавшей создание регулярной армии с увеличенным до 3 лет сроком службы в пехоте и четырёх лет в кавалерии. Военные расходы предполагалось увеличить на 25%. Это встретило сопротивление, и король распустил правительство, заменив его администрацией. Но бюджет опять не был утверждён.
В это время активно развивалась европейская торговля, важную роль в которой играла Пруссия со своей развивающейся промышленностью, препятствием чему была Австрия, практикующая позицию протекционизма. Для нанесения ей морального ущерба, Пруссия признала легитимность итальянского короля Виктора-Эммануила, пришедшего к власти на волне революции против Габсбургов.
В 1861 году Вильгельм стал прусским королём Вильгельмом I, встретившим противодействие депутатов Ландтага по бюджетному вопросу, что вылилось в конституционный кризис. Для его преодоления было решено отозвать из Парижа Бисмарка, бывшего там послом.
Вильгельм, зная позицию Бисмарка, имел в отношении этого назначения серьёзные сомнения. Однако в Бабельсберге 22.09.1862 года Бисмарк заверил короля, что будет служить ему верно. 23.09.1862 года король назначил Бисмарка министром-председателем правительства Пруссии.
Бисмарк сформировал свой кабинет из министров, среди которых практически не было ярких личностей.
В своей известной речи в нижней палате ландтага[5] он заявил, что принцип голосования путём принятия решения большинством голосов был большой ошибкой в 1848—1849 годах. И потому важнейшие решения должны приниматься, опираясь на «железо и кровь». При этом он имел в виду в первую очередь объединение Германии. Бисмарк был уверен, что настало подходящее время.
Почувствовав опасность, Австрия проявила инициативу в созыве конференции правителей всех немецких государств с целью выработки далеко идущих федеральных реформ. Собравшиеся без Пруссии во Франкфурте-на-Майне руководители немецких государств пришли к выводу, что объединённая Германия немыслима без участия Пруссии.
В 1864 году вспыхнула война с Данией по вопросу статуса Шлезвига и Гольштейна, которые были частью Дании, но в которых преобладали этнические немцы. Конфликт тлел уже давно, но обострился с новой силой. В итоге прусские войска заняли Шлезвиг-Гольштейн и вскоре эти герцогства были поделены между Пруссией и Австрией. Однако это не было окончанием конфликта, кризис в отношениях между Австрией и Пруссией постоянно тлел, не угасая.
В 1866 году стало понятно, что войны не избежать, и обе стороны начали мобилизацию своих военных сил. Пруссия находилась в тесном союзе с Италией, которая давила на Австрию и стремилась занять Венецию. Прусские армии довольно быстро заняли большую часть северных германских земель и были готовы к основной кампании против Австрии. Австрийцы терпели одно поражение за другим, и были вынуждены принять мирный договор, навязанный Пруссией. К последней отошли Гессен-Кассель, Нассау, Ганновер, Шлезвиг-Гольштейн и Франкфурт-на-Майне.
Война с Австрией сильно вымотала канцлера и подорвала здоровье. Бисмарк взял отпуск. Но отдыхать пришлось недолго. С начала 1867 года Бисмарк работал над созданием Конституции Северогерманской конфедерации[6]. После уступок ландтагу Конституция была принята, и Северогерманский союз появился на свет. Две недели спустя Бисмарк стал канцлером.
Франко-прусская война 1870—1871 была разгромной для французов, особенно сокрушительным было поражение под Седаном. Император Наполеон III был захвачен в плен, а в Париже произошла очередная революция. После этих событий к Пруссии были присоединены Эльзас и Лотарингия, королевства Саксония, Бавария и Вюртемберг. Бисмарк 18 января 1871 года провозгласил создание Второго рейха, где Вильгельм I принял титул императора Германии.
После создания Второго рейха Бисмарк убедился в том, что Германия не имеет возможности доминировать в Европе. Этому помешала Австрия, стремившаяся к тому же, но лишь при условии главенствующей роли в этом государстве династии Габсбургов.
Опасаясь французского реванша в будущем, Бисмарк стремился к сближению с Россией. 13 марта 1871 года он подписал и др. подписали Лондонскую конвенцию, отменившую запрет России иметь военный флот в Чёрном море. В 1872 году Бисмарк с А. М. Горчаковым, организовали в Берлине встречу трёх императоров — германского, австрийского и российского. Они пришли к соглашению совместно противостоять революционной опасности.
Бисмарк, учитывая центральное положение Германии в Европе и связанную с этим реальную опасность быть вовлечённой в войну на два фронта, создал формулу, которой следовал в течение всего срока своего правления: «Сильная Германия стремится жить мирно и мирно развиваться».
[1]Также имела название Второй рейх.
[2]Малогерманский путь объединения Германии – модель решения германского вопроса. Сторонники данного пути полагали, что страны-участницы Германского союза должны объединиться в единое германской государство под руководством Пруссии и без участия Австрийской империи.
[3]Ландве́р (нем. Land — земля, страна и Wehr — защита, оборона) — категория военнообязанных запаса 2-й очереди и второочередные войсковые формирования.
[4]Ре́гентство (от лат. regens, «правящий») — временное осуществление полномочий главы государства коллегиально (регентский совет) или единолично (регент) при малолетстве, болезни, отсутствии монарха.
[5]Ландта́г (нем. Landtag, от Land — земля, страна и Tag — собрание) — парламент земли в Германии и Австрии.
[6]Северогерманский союз (нем. Norddeutscher Bund) — федеративный союз германских государств, основанный в 1866 году и включавший все немецкие земли севернее реки Майн. Являлся предшественником Германского рейха (империи) 1871 года.