Довольно интересная ситуация произошла при стандартном выставлении границ участка на местности, точнее сказать установление характерных точек границ земельного участка.
Выставив пару точек, сосед заказчика не согласился с выставленными колышками, решил проверить и вызвал другого специалиста. Наш заказчик попросил присутствовать при выставлении точек - не вопрос, в назначенное время в назначенном месте на территории садоводческого товарищества собрался целый консилиум: два веселых парня-геодезиста со спутниковым оборудованием (шайтан-машина или чудо-палка, либо посох, в обиходе), собственники земельных участков с внушительной группой поддержки с обеих сторон - количество людей хватает на небольшой согласованный митинг.
Процесс пошел - как самый смелый, первый выставляю точку, коллега делает свой ход. Итог - разница выставленных точек составляет один метр тринадцать сантиметров. Смотрим друг на друга (геодезисты), примерно как ковбои перед дуэлью на диком западе. Сравниваем координаты точек - координаты одинаковые. Зрители в недоумении, смотрят на нас, как на колдунов и спрашивают что же делать.
Поиск разницы в измерениях не занял много времени. Выяснилось, что мы выставляли границы от пунктов ГГС (государственная геодезическая сеть), а коллега выставлял границы от пунктов ОМС (опорно-межевая сеть), которые между собой не увязаны по неизвестной причине. Кто прав, а кто виноват - вопрос довольно интересный.
Попробую объяснить откуда появилась данная ошибка. Для выполнения геодезических и кадастровых работ на территории России существует государственная геодезическая сеть (ГГС). Довольно часто данная сеть представляет из себя пирамиды, внутри которых в земле закопан металлический "пятачок". Координаты данных пунктов известны и выдаются исключительно для служебного пользования и за денежку.
В данный момент кадастровые работы, в основном, проводят спутниковым оборудованием (конечно же остались ребята с тахеометрами и даже теодолитами), либо смешанным способом - спутниковый приемник и тахеометр. Однако, так было не всегда. Ранее работы проводились тахеометрами и теодолитами, для этих целей была развернута опорно-межевая сеть (ОМС). Сведения о пунктах ОМС также официально запрашивались.
Разница в том, что сеть омс должна была быть проложена и рассчитана от пунктов ггс. Также количество пунктов омс в разы превышает количество пунктов ггс в разы, например, в небольшой деревне может находиться спокойно 3-4 знака омс, а в то же время на целый район пунктов ггс будет не больше 30. Масла в огонь подливает тот факт, что системы координат для тех и других пунктов при установке были различные, после чего системы координат были изменены, пересчитаны, объединены в одну с "кривыми" ключами перехода и получилось довольно неприятное явление.
Возьмем к примеру Владимирскую область, в данный момент в области действует система координат МСК-33. Запрошенные сведения о геодезической основе приходят в системе МСК-33. Также во Владимирской области есть районный центр, население которого составляет около 150 тысяч человек, также есть у этого города район. Результаты геодезических измерений в этом районе совпадают в любом случае (работал ты от ггс либо от омс), а вот город имеет отскок в метр-два.
Многие подумают, а в чем проблема. Ведь можно пройти инициализацию в городе на паре пунктов омс, либо рассчитать поправку и работать в "ус не дуть". Посмотрел геодезические тематические сайты и форумы, пообщался с коллегами - многие работают методом подгона, т.е. где результаты больше похожи на измерения от ггс - указывают результаты съемки от ггс, в случае если результаты измерений лучше "ложатся" от омс - указывают результаты измерений от омс. Здорово, не правда ли!
Что самое "забавное" - Росреестр, кадастровые инженеры, сро кадастровых инженеров, национальная палата кадастровых инженеров знают о сложившейся ситуации. На вопросы "кто виноват и что делать" отвечают уклончиво, расплывчато. При разговоре "без галстуков" предлагают "иметь ввиду данное несоответствие при проведении работ".
Однако, проведение проверок Росреестром соблюдения земельного законодательства открывает новые земельные споры. Довольно простой пример - проверка городского сада (основная масса участков поставлена на кадастровый учет от омс), на "карандаше" 20 участков. Итог - почти все участки захватили муниципальные земли, т.е. заборы сдвинуты на метр от того места, где должны были бы стоять (проверка проводилась от ГГС) . Парам-парам-пам ... фьють...
Для того чтобы подстраховать свои тылы, лично наша контора при выставлении границ выдает акт о выносе границ, в котором мы указываем наименование прибора, которым проводили работы, данные о поверке данного прибора, данные о пунктах геодезической сети (ГГС), а также реквизиты письма, на основании которого получены сведения о геодезической основе.
P.s. коллеги, напишите, как поступаете Вы, довольно интересно узнать мнение.
