Мы занимаемся тендерным сопровождением более десяти лет. За годы работы в этой сфере мы выявили шесть наиболее распространенных ошибок при подаче заявок на участие в закупках по 44-ФЗ.
Ошибка 1. Указание идентифицирующих сведений организации в первой части заявки
Для избежания отклонения заявки по этой причине необходимо запомнить:
Первая часть заявки - анонимная. Она должна содержать согласие участника на поставку товара/оказание услуг и конкретные показатели товара.
Вторая часть заявки должна содержать сведения об участнике. Ее заказчик увидит в том случае, если вы примете участие в процедуре.
Случается, что закупочная документация ошибочно содержит рекомендации об указании наименования организации, юридического адреса или других идентификационных сведений в согласие или предложение участника. Однако такая заявка будет отклонена, несмотря на то, что участник в точности следовал инструкциям заказчика.
Так, необходимо придерживаться требований, установленных законодателем.
Ошибка 2. Технические ошибки
Причиной отклонения заявки может стать описка или опечатка в заявке участника закупки.
Если участник закупки, при описании конкретных показателей товара забудет указать единицу измерения, то его заявка будет отклонена заказчиком. Например, будет указана ширина 50, а не ширина 50 см.
Также, необходимо корректно указывать страну происхождения товара. Отклонению подлежат заявки, где допущены орфографические ошибки и заявки, где название страны указано не в соответствии с официальным наименованием. Например, "РФ" вместо "Российская Федерация" или "Россия".
Ошибка 3. Невнимательное прочтение документации заказчика
В заявке нельзя использовать такие слова, как "более", "менее", "должно быть", "или". Кроме того, характеристики товара не должны быть указаны в виде нескольких вариантов, если этого не требует сам заказчик.
Также, заказчик может указать не все требования и комментарии в инструкции по заполнению заявки или в ее рекомендуемой форме. Поэтому при указании конкретных показателей поставляемого вами товара лучше руководствоваться техническим заданием заказчика. Несоответствие техническому заданию станет поводом для отклонения заявки.
В случае обнаружения противоречий в закупочной документации или возникновении вопросов лучше обратиться к заказчику с требованием о разъяснении ее положений. Сделать это можно через электронную торговую площадку, где будет проводиться закупка.
Ошибка 4. Отсутствие конкретных показателей товара в первой части заявки
Эта ошибка может возникнуть в закупках, где предметом являются работы или услуги. Участник может не обратить внимания на то, что закупочная документация содержит в себе конкретные требования к используемому товару и не приложить к заявке предложение, содержащее характеристики товара. Такая заявка будет отклонена.
Поэтому необходимо запомнить, что если при выполнении работ товар не передаётся по накладной заказчику и выполнение работ без этого товара невозможно, требовать его характеристики в заявке нельзя.
Однако, часто заказчики не конкретизируют требования к содержанию первой части заявки, копируя требования из законодательства или из другой закупочной документации. Чем вызывают сомнения и вопросы у участников закупки.
Поэтому в случае появления вопросов по поводу содержания заявки лучше всего обратиться к заказчику с требованием о разъяснении положений закупочной документации.
Ошибка 5. Предоставление неполного пакета документов, ошибки в документах
Заказчик имеет право отклонить заявку участника, если в ней отсутствуют требуемые им документы или документы не соответствуют требованиям законодательства.
Например, заявка подлежит отклонение, если в решении об одобрении крупной сделки указана сумма, меньшая, чем начальная максимальная цена контракта.
Также, необходимо внимательно проверить учредительные документы организации. Если в уставе участника не указана возможность принятия решения без их дальнейшего заверения у нотариуса - незаверенное решение заказчик не примет и отклонит заявку.
Ошибка 6. Заявка подана без обеспечения
В случае если для участия в закупке требуется обеспечение заявки, к ней необходимо приложить банковскую гарантию или внести собственные средства на спецсчет.
Спецсчет - расчетный счет участника, на котором происходит блокировка денежных средств, при отправлении заявок заказчику.
Так, необходимо обеспечить наличие денежных средств на спецсчете на момент окончания срока подачи заявок. Поэтому следует оставить достаточное количество времени на осуществление банком операции по пополнению вашего спецсчета.
_____________________________________________________________________________________
Благодарю за прочтение, жду ваших комментариев.
Юрист ООО "ЮК "Юрайт" Иванова Жанна
Официальный сайт по тендерному сопровождению: http://tenders.yrait.ru/