Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации утверждены ПП РФ от 30.09.2014 г. N 999.
Согласно подпункту в(2) пункта 10 Правил соглашение о предоставлении субсидии субъекту РФ должно включать условие об указании в контракте на выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности аванса в размере не более 30% от его стоимости. Однако действие этого пункта приостановлено до 31.12.2021 года постановлением Правительства от 23.01.2021 № 39.
Таким образом, по мнению Министерства финансов, при оплате контрактов, заключенных в 2020 году, следует руководствоваться условиями самих контрактов. Свою позицию Минфин изложил в Письме от 09.08.2021 N 09-10-07/66972.
В 2021 году Правительством продлена введенная ранее мера поддержки предпринимателей. Согласно ПП РФ от 23.01.2021 № 39 получатели бюджетных средств вправе предусматривать в заключаемых ими контрактах аванс, не превышающий 50% от суммы такого контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств.