Министерство финансов подготовило разъяснения по вопросу проверки соответствия участников закупки требованию, предусмотренному частью 1.1 статьи 31 44-ФЗ.
Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участнике закупки, его учредителях, участниках и членах коллегиального исполнительного органа в реестре недобросовестных поставщиков.
В составе заявки информация об указанных лицах не предоставляется, т.к. заказчик может найти эти сведения в выписке из ЕГРЮЛ.
Однако в выписке акционерных обществ указываются лишь сведения о том, что АО состоит из единственного участника, сведения об этом участнике и о держателе реестра акционеров. То есть членам комиссии недоступна информация о лицах, которые владеют более чем 25 % акций общества, и могут оказывать влияние на его деятельность.
Комиссия по осуществлению закупок проводит проверку на основании представленных при осуществлении закупки информации и документов, в том числе на основании представленных во второй части заявки на участие в электронном аукционе информации о членах коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, а также выписки из единого государственного реестра юридических лиц в части информации, подлежащей включению в нее и содержащейся в ней.
Что касается информации, которая не представлена в составе заявки и не содержится в выписке из ЕГРЮЛ, комиссия должна принимать зависящие от нее разумные и законные меры.
Представители Министерства отметили, что с 1 января 2022 года в закон о контрактной системе будут внесены изменения, согласно которым в составе заявки должна будет предоставляться информация, необходимая комиссии для проверки.
Разъяснения Минфина приведены в Письме № 24-01-07/68077 от 24.08.2021.