Как рассчитывают плату за обращение с ТКО, рассмотрим в настоящей статье. В частности, затронем формулы расчета, вопросы тарификации и отдельные нюансы.
Как рассчитывается плата за ТКО
Как рассчитывается ТКО на 2021 год, обозначено в действующей редакции Правил предоставления коммунальных услуг…, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — правила № 354). Согласно разд. XV(1) указанных Правил и приложению № 2 к ним формулы расчета представлены отдельно:
- для жилых помещений;
- нежилых помещений;
- коммунальных квартир в жилых помещениях.
Если речь идет о жилом помещении, которое не является коммунальной квартирой, для выбора формулы следует уточнить, какая модель расчета принята в конкретном регионе (исходя из числа жильцов или площади помещения), а также учесть, имеет ли место раздельное накопление мусора.
При накоплении мусора без сортировки производим расчет по одной из следующих формул:
Если же мусор сортируется, формула расчета будет иной:
Обратите внимание! Если речь идет о нежилом помещении, расчет производится согласно п. 148 (38) правил № 354 и формулам, приведенным в пп. 9 (5) и 9 (6) приложения № 2 к указанным правилам. Применительно к коммунальным квартирам следует учитывать положения п. 148 (31) правил № 354 и формулы, указанные в пп. 9 (7) и 9 (8) приложения № 2 к указанным правилам.
Подробнее о мусорной реформе см. в статье: «Мусорная реформа с 1 января: что нужно знать».
О понятии ТКО читайте статью на сайте КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Тарифы за обращение с ТКО
Как видно, при расчете платы за обращение с ТКО тарифы — неотъемлемая черта любой формулы. Особенности определения тарифа определены Методическими указаниями…, утв. ФАС РФ от 21.11.2016 № 1638/16.
В соответствии с п. 1 ст. 24.6 закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы обеспечивают сбор, обработку, захоронение и прочие необходимые операции по обращению с отходами.
Тариф утверждается для каждого регионального оператора, да еще и для каждой зоны деятельности, состоящей из одного или нескольких районов. В основу тарифа ложится подготовленный самим оператором экономически обоснованный расчет. В расходы при разработке тарифа запрещается учитывать банковскую комиссиию и иные услуги организаций, проводящих платежи.
Приведем примеры тарифы нескольких регоператоров по Краснодарскому краю на 2021 год.
Обратите внимание! Помимо тарифа в формулах также фигурируют нормативы накопления ТКО. Они формируются согласно Правилам определения нормативов накопления ТКО, утв. постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 269, а устанавливаются на уровне субъекта РФ или муниципальном уровне.
О нормах накопления для компаний подробнее читайте в статье «Каковы нормы накопления ТБО от организаций и предприятий?».
Оплата за обращение с ТКО
Применительно к оплате за ТКО отметим следующее:
- плата за ТКО производится на основании соглашения, заключаемого исходя из положений раздела XV(1) правил № 354;
- расчет и в установленных случаях перерасчет платы — обязанность исполнителя (подп. «г» п. 148 (22) правил № 354);
- по обращению плательщика исполнитель обязан проверить, правильно ли произведен расчет (подп. «д» п. 148 (22) правил № 354).
Подробнее об оформлении оказания услуг по обращению с ТКО мы рассказали в статьях:
Платить ли за обращение с ТКО, если в помещении никто не прописан
Плата за ТКО, если никто не прописан в помещении, все равно начисляется. В соответствии с п. 148 (36) правил № 354 при отсутствии жильцов (неважно, постоянных или нет) объем услуги определяется с учетом числа собственников. Данный пункт оспаривался в Верховном суде, однако был признан законным (Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.02.2020 № АКПИ19-967).
На необходимость оплаты судебная практика указывала и до реформы обращения с ТКО (постановление АС СЗО от 10.09.2015 № Ф07-6652/2015 по делу № А56-35905/2014).
При этом исполнитель, получивший данные о том, что в помещении временно проживают отдельные лица, может составить акт в порядке, установленном пп. 56 (1), 148 (35) правил № 354.
Однако при отсутствии жильцов возможен перерасчет. Как рассчитывается обращение с ТКО в этом случае, расскажем в следующем разделе настоящей статьи.
Перерасчет платы за ТКО при временном отсутствии жильцов
Перерасчет за ТКО при временном отсутствии производится в соответствии с п. 148 (44) и разделом VIII правил № 354.
Обратите внимание! Основание для перерасчета — отсутствие гражданина в помещении больше 5 полных дней. При этом отсутствие не должно прерываться и исчисляется в календарных днях.
Согласно п. 90 правил № 354 перерасчет делается с учетом полных дней отсутствия, не включая дни отъезда и приезда. Заявление о перерасчете может быть подано как до, так и по завершении периода отсутствия. При этом от момента подачи заявления будут зависеть сроки перерасчета (п. 91 правил № 354).
Обратите внимание! В п. 93 правил № 354 приводится перечень документов, подтверждающих временное отсутствие. К ним, например, относится справка о проживании по месту учебы или документы о командировке.
Также о реформировании законодательства об отходах читайте в статьях:
***
Итак, мы рассмотрели правила расчета платы за обращение с ТКО разными методами — исходя из метража жилья или количества проживающих. По общему правилу отсутствие жильцов в помещении позволяет осуществить перерасчет платы за вывоз мусора.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Источники: постановление Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг..." от 06.05.2011 № 354
