Коммунисты нацелены на большие успехи, но западные ученые мужи уже стирают пыль со своей риторики о «фальсифицированном голосовании»
На этой неделе Россия идет на избирательные участки, чтобы избрать нижнюю палату парламента - Думу. Однако одно уже ясно: если пропутинская партия «Единая Россия» получит значительное большинство, критики сочтут результат мошенничеством.
Конституцию России иногда называют «суперпрезидентской». Он концентрирует огромные полномочия в руках главы государства, включая право назначать министров, инициировать законодательные акты и издавать указы. Хотя теоретически парламент имеет право смещать президента, процесс импичмента на практике делает это чрезвычайно трудным. Относительно слабый авторитет законодательной власти означает, что парламентские выборы не так важны, как во многих других странах.
Тем не менее, они все еще имеют значение. Президенты могут сделать многое только по указу. Для реализации своего волеизъявления им необходим разрешающий закон, для принятия которого они должны получить согласие большинства членов Думы. Если президент и Дума расходятся, как это было в 1990-е годы при Борисе Ельцине, результатом является законодательный паралич. Российский парламент не может сам по себе определять политическую повестку дня, но может блокировать повестку дня президента. Поэтому в интересах президента, чтобы парламент подчинялся ему.
Есть все признаки того, что это вряд ли изменится в ближайшее время, и «Единая Россия», основная партия, поддерживающая президента Владимира Путина, будет надеяться сохранить свое парламентское большинство. В прошлом те, кто не мог определиться до дня выборов, поддерживали партию власти. Половина мест в Думе распределяется в результате выборов по одномандатным округам. Другая половина назначается через систему пропорционального представительства любой партии, набравшей 5% от общего числа голосов.
«Единая Россия» захватила подавляющее большинство первых, но на этот раз другие партии нацелились на то, чтобы расстроить последние.
На последних выборах в 2016 году четыре партии получили места по системе пропорционального представительства: «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), националистическая ЛДПР и левая партия «Справедливая Россия». Ни в одном из них не наблюдалось катастрофического снижения поддержки до выборов, но рост цен и рост фиксированной заработной платы являются признаками общественного недовольства, которое может сделать результат менее предсказуемым, чем многие могли бы ожидать.
Еще одна партия - «Новые люди», которую можно рассматривать как умеренно либеральную, неконфронтационную партию, сосредоточенную на местных проблемах, критики обвиняют в том, что она является творением Кремля и призвана отстранить избирателей от более радикальных, антиправительственных либеральных сил. Партия это отрицает, но, тем не менее, обвинения повторяются.
Американский профессор Тимоти Фрай утверждает, что любые кремлевские манипуляции на выборах нацелены на золотую середину, которая гарантирует достаточное количество голосов для победы, но не настолько много, чтобы дискредитировать процесс. Если партия получит намного больше, чем ожидалось, это может привести к жалобам на то, что власти перешли от манипулирования игровым полем к прямой фальсификации.
Если бы это было так, это был бы значительный сдвиг в поведении. Также не очевидно, зачем власти беспокоились. Даже если «Единая Россия» поступит хуже, чем надеется правительство, в лучшем случае это будет означать меньшее большинство в правительстве и большую коммунистическую оппозицию. Хотя это и неудобно, Кремль не может с этим мириться.
Политическая система России на самом деле довольно стабильна: «Единая Россия» - вечный номер один, коммунисты - вечный номер два, и еще несколько прихлебателей, идущих в тылу. Так было около 20 лет. В эти выходные вряд ли что-то изменится.