Проблема народовластия в России, как и ее первое решение, восходят еще к Новгородскому и Псковскому вече.
В этих городах на территории Древней Руси боле 1000 лет назад, возникла достаточно устойчивая система контроля народом центральной власти. Некоторые историки считают, что она была распространена по всей Древней Руси.
“Собирание земель”, борьба с внешней агрессией, осознание центральной властью собственных интересов, привели к утере Россией этих механизмов и их традиций.
Свой основной исторический путь Россия прошла при абсолютном главенстве центральной власти и полностью подавленной возможности ее контроля народом.
Всмотритесь внимательно в композицию дореволюционного памятника Тысячелетию России. Видите народ России? Он в самом низу, под плитой, все сословия вместе. Такую плиту, которой что-то придавливали, раньше называли "гнетом".
Об этой исторической проблеме России говорили многие ученые, философы, писатели, художники и поэты.
За исключением отдельных личностей, появлявшихся периодически в самых разных слоях населения, русский народ был политически пассивен, не предпринимал попыток обрести контроль над властью, как бы не был ею угнетен.
Не будем сейчас спорить о движущих силах и причинах революций 20-го века.
Сейчас, когда можно посмотреть на 20-й век в ретроспективе, становится очевидно, что народ был вовлечен большевиками в управление страной, чуть ли не насильно.
Однако, это “чуть ли”, на самом деле очень дорого стоит. Ведь большевикам за очень короткое время удалось заинтересовать наш народ управлением страной, и дальше энергия народа и партии большевиков работали на Россию сообща.
Наверно, бесполезно теоретизировать на тему – какая из этих двух сил была ведущей, а какая - ведомой. Они слились в едином действии.
Однако, граница между этими двумя сущностями сохранилась.
Эта граница стала водоразделом, от которого эти сущности стали расходиться, каждая в свою сторону, как только объективная необходимость их единства ослабла.
Сохраняя видимость единства с народом, партия освободилась от докучливой связи с народом, сделав ее формальной и занялась спокойным устройством его счастья по собственному усмотрению.
Народ же, используя предоставленную партией возможность, формализовал свое участие в государственных делах, отгородился от этой тематики анекдотами и скептицизмом, и блаженно устроился в созданной партией уютной “колыбели”.
В науке и технике в отношении управления любыми процессами существует понятие “обратной связи”. Для тех, кто не четко себе это представляет, объясню на примере.
Допустим, Вы, используя блок климатического контроля, задаете регулятором определенную температуру в комнате. Информация о необходимой температуре поступает в логический блок. Он сравнивает ее с информацией о температуре в комнате, поступающей от термометра. Если есть разница, то логический блок дает команду на включение обогревателя. После устранения разницы логический блок выключает обогреватель.
Очевидно, что без учета в управлении информации о его результатах, отрегулировать температуру в комнате не получиться.
Определение результатов действия и корректировка в соответствии с ними команд управления называется “петлей обратной связи”.
“Петля обратной связи” - необходимое условие любого успешного управления.
Тесная связь центральной власти с народом, как раз и обеспечивает эту, необходимую для успешного управления, “обратную связь”.
Описанный выше разрыв этой связи, как раз и привел к “застою”, а впоследствии – к возможности распада СССР.
В этой ситуации появление на просторах России капитализма можно воспринимать, как “лекарство”, которое востребовала сама страна.
Забегая вперед скажем, что к настоящему времени это лекарство отработало на 150%.
Действительно, решены многие застарелые и генетические проблемы СССР.
Младореформаторы, однако, кто по наивности, а кто и с умыслом, рассчитывали на решение, гораздо более масштабных вопросов.
Им, да и значительной массе интеллигенции, показалось тогда, что появился уникальный шанс встроить Россию в Западную цивилизацию, решить ее исторические проблемы, убить разом всех зайцев.
За неимением опыта, опровергнуть эти расчеты могло только время.
Лекарство, таким образом, в руках младореформаторов превратилось в колдовское снадобье для преобразования в кратчайшие сроки самой природы народа.
Жизнь, не дожидаясь нашей оценки, сама подводит итоги этого нашего эксперимента “на себе”:
Наивные надежды разбудить политическую активность народа и создать гражданское общество Западного образца полностью провалились. Народ остался таким же политически и социально пассивным, каким он был всегда.
Органы власти, созданные в расчете на будущую активность народа, без этой активности стали “чашками Петри” для размножения коррупции и подрывных элементов.
Народ, лишенный цели существования и жизненных ориентиров, постепенно теряет моральные устои, совесть и уровень профессионализма.
Все системные элементы государства, как-то: представительная, законодательная и судебная власти, “публичная власть”, образование, медицина, самоуправление - без контроля партии и народа не имеют ориентиров, “буксуют” на месте, формализуются и коррумпируются.
Встройка России в Западную цивилизацию оказалась не только невозможной, но даже, бессмысленной.
При создании с другими странами новой цивилизации, альтернативной Западу, поспешно привитая себе западная идеология, становиться для нас только обузой.
Этот перечень можно продолжать дальше и дальше.
Вместо того, чтобы стараться “усилить и углубить”, спросим себя сначала: в чем коренная причина всего этого?
Мне очевидно - она в том, что в управлении страной разорвана связь власти с народом, а значит, как это было показано выше, отсутствует обратная связь в процессе управления.
Обеспечение этой связи не может быть просто на совести органов власти. Как показывает наш исторический опыт, обратная связь, основанная только на добросовестности и инициативности чиновников, быстро перестает работать.
Только народ, присутствующий и работающий везде, способен обеспечить контроль эффективности этой связи. К тому же, это будет в его собственных интересах. Однако, памятуя его историческую пассивность, мы с Вами понимаем, что его должна постоянно стимулировать и направлять правящая партия.
Но это еще не все!
В управлении страной отсутствует самое главное – цель, к которой страну должно привести управление. Ее не знает никто, даже власть. Что уж говорить о народе, который тщетно ловит каждое ее слово.
Таким образом, как мы видим, нет и самого управления. Просто не может быть в этих условиях!
Вот в этом и заключается главная проблема власти России.
Есть только деятельность по управлению. Чувствуете – в чем разница?
Железобетонно ясно, что народ должен быть главной движущей силой, обеспечивающей действие и управления и обратной связи.
Вы спросите – зачем обратная связь, если есть закон?
Нужно только принять правильные и достаточно детальные законы. В стране есть органы, задачей которых является обеспечить их соблюдение.
Так может сказать гуманитарий, или юрист.
Специалист по системам управления увидит, что в России между написанным законом и звеньями механизма государства, на которые он направлен, как правило, находятся несколько звеньев с непредсказуемой передаточной функцией. Также, зачастую, непредсказуема реакция и самого механизма.
Поэтому не стоит считать, что достаточно, как программисту, просто написать пакет необходимых программ (законов) – и страна их точно выполнит.
Отдельный разговор, о том, что законом многое можно решить на Западе, а в России, уже само это слово, вероятно подключает внутренние механизмы для его обхода. Такова уж наша генетика.
Возможно, что и принятие законов в России происходит не раньше, чем заинтересованные субъекты найдут к ним свое противоядие. Какова, в таком случае от них польза для управления?
Работали на Руси раньше зыбкие, но мощные факторы общих, для всего народа и власти, понятий о правде и справедливости. На мой взгляд, и сейчас этими моральными факторами, в значительной степени, обеспечивается действительное регулирование жизни.
Другое дело, что опора власти в своей работе только на букву закона изрядно деформировала и выхолостила мораль.
Теперь, когда почти все выкладки сделаны, можно перейти к главному вопросу в России.
Что делать?
Мой ответ достаточно прост: нужно дополнить систему органов власти.
Традиционно, система органов власти любой страны архаична, т.к. не меняется каждый раз полностью, а сохраняя, по возможности, старые работающие элементы и их связи, включает в себя необходимые новые элементы.
В стране может быть и прекрасно устроены все звенья власти, каждое по отдельности. Они только не вовлечены в эффективный процесс управления. Для этого нет трех составляющих:
- конечной цели развития
- правящей партии, которая ставит перед собой эту цель
- обратной связи с народом, обеспечивающей весь процесс
На мой взгляд, решить эти вопросы, наиболее эффективно и дальновидно, может только один подход:
- Ближняя цель - социально ориентированный госкапитализм
- Дальняя цель – социализм
-Конечная (идеальная) цель - построение вместе со всеми странами мирового коммунистического общества, являющегося единственным выходом для человечества из тупика развития и его спасением
- Правящая партия – новая единая партия, социалистическая или коммунистическая, созданная всеми политическими силами страны и народом - главный орган выработки и принятия решений по управлению страной, их реализации и контроля.
Наличие прочной и неразрывной связи правящей партии с народом должно обеспечиваться через ее членов. Она должна быть для этого, по настоящему массовой, по сути - частью народа, жизненно необходимой ему.
Необходимо цели и ведущую роль партии закрепить в Конституции.
По сути дела, это будет долгожданное народом восстановление цели развития и поворот к его вовлечению в управление страной.
Наконец, все это необходимо сделать с величайшим напряжением доброй воли. Поражение не является нашей целью.
Думаю, что такой поворот уже давно ожидается многими, если не всеми. Бессмысленность сегодняшней жизни уже всем надоела. Только нужно это сделать, на это раз, полностью и до конца. Полумеры погубят дело.
Пока же, во внутриполитической сфере, продолжаются бессмысленные и бесплодные “пляски с бубном” вокруг проблем России.
Вот так, в общих чертах.
На мой взгляд
Давыдов Алексей Георгиевич
Опубликовано 11.09.2021 г.