АКС – это система обязательных стандартов, действовавшая в Советском Союзе, с соответствующим законодательством, обеспечивающим приоритетное положение стандартов в советском обществе.
Обязательные стандарты задали правила функционирования советских предприятий и органов управления. Социалистическая экономика –это экономика, построенная на формальных правилах, стандартах, принятых на основе представлений о рациональном использовании ресурсов.
Критерий успешности в рыночной экономике – прибыльность предприятия. Этого добивается тот, кто наиболее рационально использует предоставленные возможности и ресурсы, в том числе за счет введения инноваций. Рыночная экономика – это не про права собственности, не про свободное предпринимательство, не про бедных и богатых, это про наиболее рациональное использование ресурсов.
Введя систему обязательных стандартов, коммунисты построили работоспособную экономику, в которой рациональность использования ресурсов стала критерием успешности.
Коммунистическая партия не руководила экономикой, не руководила АКС. Партия распределяла ресурсы, остающиеся после выделения необходимого объема для функционирования АКС. Для организации такого распределения существовала практика пятилетних планов.
Поэтому упразднение руководящей роли партии практически не затронуло АКС, и она продолжает действовать и в современной России.
Негативное влияние АКС проявляется в слабости общественных институтов, отсутствии необходимого уровня доверия между гражданами, неразвитости свободного предпринимательства.
В сознании россиян АКС и президентская власть не разделяются. Тоталитарность, присущая АКС, переносится на действующую власть. Повторяется ситуация с руководящей ролью партии. Президент России ограничен в своих действиях нормами АКС, это конкурирующая с ним система за влияние и ресурсы.
Да, для развития демократических институтов необходима качественная бюрократия. Но АКС не имеет ничего общего с деятельностью органов власти по развитию общества и государства. АКС есть целостная система взаимоотношений людей, построенная на заранее определенных правилах. Это точно не демократия.