Здравствуйте, уважаемые читатели!
Через несколько дней в нашей стране состоятся очередные выборы в депутаты Государственной думы.
Ходить или нет на эти выборы - дело каждого.
Лично мое мнение, что даже несмотря на то, что власть сделала с избирательной системой, на выборы ходить все равно надо.
Сегодня, в преддверии выборов, я хочу рассказать о том, какие есть права у людей с инвалидностью при их проведении.
Прежде всего давайте определимся, а что такое выборы
Выборы - форма прямого волеизъявления граждан в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.
Демократические, свободные и периодические выборы являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.
Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права (на практике, конечно, это не совсем так, ну да ладно).
А что говорит Конвенция о правах инвалидов в отношении избирательных прав
Конвенция о правах инвалидов в статье 29 обязывает все государства, которые подписали ее, гарантировать людям с инвалидностью политические права и возможность пользоваться ими наравне с другими.
Так Россия приняла на себя обязательства обеспечить людям с инвалидностью возможность голосовать на выборах.
Конституция Российской Федерации так же гарантирует гражданам право участвовать в выборах без какой-либо дискриминации.
Но это все общие формулировки. Нужна конкретика
Центральной избирательной комиссией подготовлены рекомендации по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов (Постановление ЦИК РФ от 29 июля 2020 г. N 262/1933-7).
ЦИК выделяет четыре категории людей с инвалидностью, которым нужна дополнительная поддержка на выборах:
- слепые и слабовидящие;
- глухие;
- слепоглухие;
- люди с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.
При подготовке к выборам территориальные избирательные комиссии должны учитывать избирателей с инвалидностью, проживающих на соответствующей территории.
Помощь в работе по выявлению избирателей, имеющих инвалидность, должны оказывать органы социальной защиты населения.
По согласованию с общественными организациями инвалидов избирательные комиссии определяют, какие избирательные участки необходимо приспособить для того, чтобы люди с инвалидностью смогли на них проголосовать.
Действующее законодательство позволяет людям с инвалидностью проголосовать различными способами:
- на избирательном участке;
- вне избирательного участка;
- дистанционно.
Рассматриваемые рекомендации в качестве предпочтительного места голосования называют избирательные участки. При этом, для того чтобы предоставить возможность людям, которые имеют трудности с передвижением, избирательные комиссии совместно с органами местного самоуправления должны организовать работу по:
- предоставлению специального автотранспорта;
- оказанию специализированной помощи, в том числе с привлечением волонтеров.
Доступная среда и избирательные участки
На всех избирательных участках должны быть обеспечены условия для беспрепятственного доступа к данным помещениям избирателей, являющихся инвалидами, включая избирателей, пользующихся креслами-колясками:
- удобные подъездные и пешеходные пути;
- специальные места для стоянки личного автотранспорта;
- размещение избирательных участков на первых этажах зданий;
- наличие пандусов, настилов, тактильных указателей, достаточного освещения.
Ввели даже такое понятие, как паспорт маршрута избирателя!
В паспорте маршрута избирателя должна быть указана информация о трудностях и проблемах, возникающих при передвижении избирателя от места жительства до избирательного участка и обратно, а также предложения по решению выявленных проблем.
Не очень понимаю, для чего нужен этот документ. Больше похоже на очередную красивую формулировку, чтобы пустить пыль в глаза. Необходимо делать наши города и другие населенные пункты доступными для маломобильных граждан, тогда никакой паспорт маршрута избирателя не потребуется. Но это так, маленькое отступление.
Голосование на избирательных участках
На избирательных участках, где предполагается голосование избирателей, являющихся инвалидами, может устанавливаться специальная кабина для тайного голосования (иное специально оборудованное место для тайного голосования).
Что такое специальная кабина для тайного голосования
Специальная кабина для тайного голосования представляет собой конструкцию, имеющую определенные параметры, позволяющие инвалиду, использующему кресло-коляску, беспрепятственно въехать/выехать в/из кабины, заполнить избирательный бюллетень.
Кроме того, в кабинах для тайного голосования следует размещать средства оптической коррекции (лупы, лупы с подсветкой и др.), дополнительное освещение, стулья.
Для самостоятельного заполнения инвалидами по зрению бюллетеней на избирательных участках могут использоваться специальные трафареты, имеющие прорези на месте квадратов в избирательных бюллетенях для проставления знака волеизъявления избирателем.
Указанные трафареты могут также содержать текст с фамилиями, именами, отчествами кандидатов и/или наименованиями партий.
В определенных случаях люди с инвалидностью могут проголосовать дома
Если по состоянию здоровья избиратель не имеет возможности посетить избирательный участок, он может обратиться письменно или устно через представителя или орган социальной защиты в избирательную комиссию с просьбой предоставить возможность проголосовать на дому.
Такое заявление также можно направить через сайт Госуслуг.
С таким заявлением (устным обращением) также имеют право обратиться избиратели, не имеющие возможности прибыть на избирательный участок, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися (инвалидами, больными).
Избирательные участки могут быть образованы в больницах, в центрах социального обслуживания, а также в иных местах временного или постоянного компактного проживания людей с инвалидностью.
В последнее время государство пытается внедрить систему электронного голосования. Но я в нее не очень верю, да и далеко не у всех людей с инвалидностью, особенно пожилых, есть возможность воспользоваться компьютером. Поэтому рассказывать отдельно об электронном голосовании я не буду.
Резюмируя вышесказанное
Хочу отметить, что с точки зрения закона у нас с вами есть достаточно неплохой арсенал средств, чтобы реализовать принадлежащее нам избирательное право и отдать свой голос за достойных людей, а они всегда есть.
Хотя на практике все намного сложнее, и вы, уважаемые читатели, знаете об этом не хуже меня, а, возможно, даже и лучше.
И все же, пока власть не забрала у нас последнюю возможность принимать участие в политической жизни нашей страны, давайте голосовать. А за кого - это ваше личное дело.
Информационным партнером публикации является компания Гарант, предоставившая доступ к справочно-правовой системе.