Лет этак 7 назад ко мне обратился доверитель, который мечтал встретить старость на опушке леса, в собственном домике, выращивая саженцы елей и сосен для общественного блага.
Разбирая этот вопрос, мы выяснили с ним достаточно серьезную правовую неопределенность, а главное – отсутствие четкого запроса рынка на подобный товар.
Частная деятельность по выращиванию саженцев однозначно представлялась коммерческой, а вот выгода от такой деятельности не выглядела постоянной.
Декларированный в 2018 году на Петербургском МЭФ принцип полного восстановлении лесов и принятые в его развитие нормативно-правовые акты повернули ситуацию на 180 градусов.
Итак, с 1 сентября 2021 года в силу вступили поправки в Лесной кодекс РФ, регламентирующие деятельность лесных питомников и обязанности лиц, использующих лес, обеспечить его 100% восстановление.
В чем ценность?
Сегодня наше государство декларирует использование природных ресурсов с наименьшим вредом для окружающей среды и обеспечением всех условий для их восстановления.
Лес – ресурс восполнимый и очень ценный для нашей страны. При этом полностью уйти от вынужденного уничтожения деревьев при строительстве или отказаться от его промышленного использования мы не можем.
Решения
Ответственность за восстановление лесного фонда законодательно возложена на тех лиц, которые осуществляют рубку деревьев, а также используют лес для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
Указанные лица обязаны обеспечить так называемое искусственное лесовосстановление путем закупки и высадки саженцев взамен уничтоженным.
Такие действия осуществляются ими за счёт собственных средств.
Ценность лесного питомника
Лесные питомники призваны покрывать эту потребность в саженцах и сеянцах. Их деятельность сегодня определяется как предпринимательская. А государство, для целей их функционирования обязуется предоставлять в аренду (или постоянное пользование) земельные участки лесного фонда, на которых помимо прочего разрешено и строительство.
Однако Приказ Минприроды от 22.07.2020 г., утвердивший Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений, устанавливает целый ряд специфических обязанностей питомников, как то: составление проекта освоения лесов, подача лесной декларации, отчетов об использовании лесов, охране лесов от пожаров и воспроизводстве лесов и лесоразведении.
Таким образом, назвать деятельность по выращиванию саженцев легко осуществимой было бы неправильно. Однако её инвестиционная привлекательность с принятием поправок в Лесной кодекс РФ явно повысилась.
Если Вам необходима квалифицированная юридическая помощь по экологическим спорам или делам о запрещении опасной деятельности организации, Вы можете связаться с управляющий партнером бюро Юлией Лялюцкой, позвонив по телефонам +7 (495) 748-00-32, +7 (903) 566-99-95 или направив нам электронное письмо на info@advokats.ru